考生在參加四川省眉山市公選科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的筆試。堯遙攝(中新社發(fā))
來自中共中央組織部的最新統(tǒng)計(jì)顯示,自2007年10月中共十七大以來,全國通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗方式選拔廳局級(jí)以下干部23.4萬名,科學(xué)化水平顯著提高。全國組織工作滿意度民意調(diào)查也顯示,公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗連續(xù)3年被干部群眾評(píng)為最有成效的干部人事制度改革舉措。
增強(qiáng)考評(píng)科學(xué)性針對(duì)性
讓干得好的才能考得好
為了“讓干得好的才能考得好”,各地銳意創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)考試測(cè)評(píng)科學(xué)性、針對(duì)性,根據(jù)選拔職位“量身定制”考試測(cè)評(píng)內(nèi)容,突出考試試題的實(shí)踐性、開放性和靈活性,加大案例分析等主觀性試題比重,采用結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、履歷評(píng)價(jià)、駐點(diǎn)調(diào)研、情景模擬、“文件筐”測(cè)試等多種測(cè)評(píng)方法,著重考查綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題能力。
“上海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)遇到‘兩難’瓶頸,你將如何破解這一難題”;“領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對(duì)老百姓、如何面對(duì)發(fā)展難題”。這兩道題分別是去年上海公開選拔副區(qū)長職位時(shí)出現(xiàn)的筆試考題和面試考題。2010年,上海公開選拔358名領(lǐng)導(dǎo)干部,按市管職位、黨政機(jī)關(guān)處級(jí)職位、事業(yè)單位處級(jí)職位、企業(yè)職位4大類,分別命制了47套試題。
吉林在省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、公開選拔1262名廳處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,實(shí)行“三關(guān)九試”,多角度、全方位地測(cè)試和評(píng)價(jià)干部?!叭P(guān)”即筆試關(guān)、面試關(guān)、測(cè)試關(guān),“九試”即每關(guān)分3個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。
彰顯德才和實(shí)績導(dǎo)向
發(fā)揮考察遴選把關(guān)作用
堅(jiān)持考試和考察相結(jié)合,深入考察干部的德才素質(zhì)、工作實(shí)績和群眾公認(rèn)度,在實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部過程中,各地始終把考察結(jié)果作為人選任用的重要依據(jù)。
江蘇在公推公選30名省管領(lǐng)導(dǎo)干部中,采取民主推薦與測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查等方法,設(shè)置10多道程序進(jìn)行考察;對(duì)在現(xiàn)單位工作不滿2年的29名人選,到其上一工作單位進(jìn)行延伸考察。同時(shí),江蘇落實(shí)以德為先要求,還將德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體化,分為政治態(tài)度、大局意識(shí)、思想品德等子項(xiàng),進(jìn)行分項(xiàng)測(cè)評(píng),并按一定權(quán)重量化為百分制分值,計(jì)入人選總體評(píng)價(jià)得分。
浙江則探索運(yùn)用正反雙向測(cè)評(píng)方式,強(qiáng)化對(duì)德的考察,對(duì)人選按“德、能、勤、績、廉”和“是否同意任職”等6項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行正向評(píng)價(jià);同時(shí)針對(duì)干部政治品德、社會(huì)公德、家庭美德等方面容易出現(xiàn)的問題,列出“大局觀念不強(qiáng)”、“群眾觀念淡薄”等10項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行反向測(cè)評(píng)。
防止以考取人
強(qiáng)化組織決策擇優(yōu)功能
“唯考取人、唯分取人”,這是競(jìng)爭(zhēng)性選拔需要防止和避免的傾向。各地堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖,選拔職位、資格條件、選拔方式、程序方法由黨委(黨組)集體研究確定,報(bào)名和資格審查、筆試面試和考察在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下由組織部門負(fù)責(zé)實(shí)施,對(duì)人選進(jìn)行綜合分析、比較擇優(yōu),不搞“唯考取人、唯分取人”。
上海在大規(guī)模集中公開選拔中,待組織考察結(jié)束后,會(huì)對(duì)每個(gè)職位的多個(gè)考察對(duì)象分別作出客觀評(píng)價(jià)、進(jìn)行適崗分析,對(duì)各自優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行比較、排出順序,排序不受考試成績影響。黨委(黨組)綜合各方面意見,實(shí)事求是地作出任用決定,對(duì)60個(gè)沒有合適人選的職位決定空缺,不搞降格以求。
廣東在公開遴選省政府工作部門副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,設(shè)置了組織評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),要求人選所在單位黨組成員從思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等5個(gè)方面對(duì)參選者進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,組織評(píng)價(jià)得分在綜合成績中占30%。
來源:人民日?qǐng)?bào) 編輯:于姝楠