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昨天上午，十一屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議開幕，會(huì)議審議刑事訴訟法修正案草案、關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法有關(guān)條款的解釋草案、關(guān)于批準(zhǔn)東南亞友好合作條約第三修改議定書的議案、關(guān)于檢查老年人權(quán)益保障法實(shí)施情況的報(bào)告等。

備受關(guān)注的刑事訴訟法修正案草案被首次提請審議，這是時(shí)隔15年后，刑訴法迎來的第二次大修。據(jù)介紹，此次刑訴法修改補(bǔ)充的條文比較多，修正案草案有99條，擬將刑訴法從原來的225條增加到285條。

-刑訴法修改·增修內(nèi)容

涉及七個(gè)方面強(qiáng)化反腐措施

修正案草案新增加和擬修改的內(nèi)容主要涉及七個(gè)方面：證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、辯護(hù)制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行規(guī)定和特別程序。

其中，比較突出的修改在于完善了非法證據(jù)的排除制度，除了嚴(yán)禁刑訊逼供的規(guī)定外，還增加了不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的規(guī)定；在犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后，偵查人員對其進(jìn)行訊問應(yīng)當(dāng)在看守所進(jìn)行，并規(guī)定對訊問過程的錄音錄像制度等。

為嚴(yán)厲打擊腐敗犯罪、恐怖犯罪活動(dòng)，對犯罪所得及時(shí)采取凍結(jié)追繳措施，草案在“特別程序”中規(guī)定，對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人潛逃，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，按照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請，并設(shè)置具體的審理程序。

-刑訴法修改·熱點(diǎn)關(guān)注

近親屬可拒作證僅明確審判階段

在草案審議前，近親屬可否拒絕作證的內(nèi)容曾廣受關(guān)注。全程參與刑訴法修改論證的著名刑事訴訟法專家陳光中教授此前曾向媒體透露，草案擬規(guī)定除嚴(yán)重危害國家安全、社會(huì)公共利益的案件外，一般案件中近親屬有拒絕作證的權(quán)利。但近親屬僅限父母、子女和配偶。

當(dāng)時(shí)有專家評論稱，如果此條得以通過，長期以來在我國大力提倡的“大義滅親”司法政策將被顛覆，這與世界部分國家的法律理念相契合。

據(jù)悉，在昨天提請審議的修正案草案中，涉及近親屬作證的規(guī)定，與陳光中教授此前透露的并不完全相同，只是體現(xiàn)在完善證人、鑒定人出庭制度方面。草案規(guī)定，經(jīng)人民法院依法通知，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，證人沒有正當(dāng)理由不接受人民法院通知出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但被告人的配偶、父母、子女除外。

據(jù)介紹，這一條的規(guī)定，是考慮到強(qiáng)制配偶、父母、子女在法庭上對被告人進(jìn)行指證，不利于家庭關(guān)系的維系。而對于公安、檢察院等辦案機(jī)關(guān)的偵查、審查起訴階段，草案并沒有規(guī)定被告人的近親屬可以拒絕作證。

對此，陳光中教授告訴記者，當(dāng)時(shí)他對媒體透露的內(nèi)容，是他看到的最后一次討論稿里的內(nèi)容。但在上會(huì)審議前，這部分又做了修改。

-刑訴法修改·背景分析

【修改時(shí)間】 跨越兩屆全國人大

我國現(xiàn)行的刑事訴訟法是1979年制定的，在1996年八屆全國人大四次會(huì)議進(jìn)行了第一次修改，此次是刑訴法的第二次修改。

陳光中介紹，刑事訴訟法的第一次修改是很成功的，使我國更加法制化、科學(xué)化、民主化了，在打擊犯罪的同時(shí)，更加注重人權(quán)保障，在國際上反應(yīng)也相當(dāng)好。