位于渤海的由中國(guó)海洋石油總公司和美國(guó)康菲石油公司的全資子公司康菲石油中國(guó)有限公司合作開發(fā)的蓬萊19-3油田6月初發(fā)生溢油事故,事故經(jīng)媒體披露后引起社會(huì)公眾的極大關(guān)注。對(duì)此,國(guó)家海洋局7月5日召開新聞發(fā)布會(huì),就事故原因、處置情況和對(duì)環(huán)境的影響等公眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
2處平臺(tái)溢油,康菲公司將負(fù)全責(zé)
國(guó)家海洋局通報(bào)說(shuō),6月4日,國(guó)家海洋局北海分局接到康菲石油公司報(bào)告,在蓬萊19-3油田B平臺(tái)東北方向海面發(fā)現(xiàn)不明來(lái)源的少量油膜。6月8日,康菲公司再次報(bào)告,在B平臺(tái)東北方向附近海底發(fā)現(xiàn)溢油點(diǎn)。北海分局此后組織專家進(jìn)行分析,認(rèn)為根據(jù)6月11日衛(wèi)星遙感結(jié)果、油指紋鑒定以及專家會(huì)商結(jié)果,確認(rèn)溢油來(lái)自蓬萊19-3油田。
6月17日,北海分局又接到在油田附近巡視的中國(guó)海監(jiān)船報(bào)告,發(fā)現(xiàn)C平臺(tái)及附近海域大量溢油。隨后康菲公司報(bào)告,蓬萊19-3油田C平臺(tái)C20井在鉆井作業(yè)中發(fā)生小型井涌事故。
“接報(bào)后,國(guó)家海洋局立即要求康菲公司快速處置,停止蓬萊19-3油田所有平臺(tái)的鉆井作業(yè),以防止新的溢油風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)油田進(jìn)行自查。同時(shí)約談康菲公司以及中海油領(lǐng)導(dǎo),了解事故原因和處置進(jìn)展?！眹?guó)家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)李曉明說(shuō),“北海分局已就排查溢油點(diǎn)、切斷溢油源、圍控處置溢油等多方面工作多次向康菲公司下發(fā)通知,提出要求?！?/p>
李曉明介紹說(shuō),B平臺(tái)的溢油已于6月19日得到基本控制,C平臺(tái)采取水泥封井措施后,溢油已于6月21日得到基本控制。在國(guó)家海洋局的監(jiān)督督促下,康菲公司先后布設(shè)圍油欄3000米,使用吸油拖纜約4000米、吸油氈2800公斤。截至7月4日,已回收油水混合物近70立方米,除B、C平臺(tái)附近偶有少量油膜出現(xiàn)以外,海面已無(wú)明顯漂油。
“我國(guó)的海洋環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律規(guī)定,在石油開采生產(chǎn)作業(yè)中,溢油事故的責(zé)任由作業(yè)者來(lái)承擔(dān)?！眹?guó)家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)王斌說(shuō),“康菲石油中國(guó)有限公司是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立實(shí)體,也是發(fā)生此次溢油事故的蓬萊19-3油田的作業(yè)者,應(yīng)該承擔(dān)溢油事故的法律責(zé)任?！?/p>
我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng)造成海洋環(huán)境污染的,處以3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。“根據(jù)海洋環(huán)境保護(hù)法,海洋管理部門還將代表國(guó)家對(duì)責(zé)任方提出生態(tài)索賠的要求,這個(gè)數(shù)額我相信會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于20萬(wàn)元。”王斌說(shuō)。
