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全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立指出,個稅調整是中國落實“十二五”期間加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體行動,對國家稅收影響不大,但卻有助提高千千萬萬的中低收入者收入,形成橄欖形收入分配結構,為擴大消費注入持久動力。
許多專家預計,本次個稅起征點可能將上調至3000元,現(xiàn)行過于復雜的九級超額累進稅率也可能優(yōu)化,減少稅率檔次擴大級差,從而降低中低收入者的稅負。
這意味著,工薪階層作為中國個稅納稅大戶的現(xiàn)狀有望改善。財政部數(shù)據(jù)顯示,2009年中國個稅征收約3949億元,其中工資薪金所得項目收入約占63%。個稅未能發(fā)揮好調節(jié)貧富差距的作用。
國務院會議透露,個體戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距也將得到調整。對此,鄭新立委員指出,個體戶所得稅過重是制約中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。減輕他們的稅收負擔,可使中低收者得到更大實惠,也可鼓勵創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
他說,有人建議把個體戶營業(yè)稅起征點從5000元提高到1萬元,“我認為太少了,應該提高到5萬至10萬元,這樣受益的人將達到2000萬人以上”。
代表委員還提出個稅起征點上調不要“一刀切”。全國人大代表、廣西北流市少年宮主任王幼薇指出,因為各地經(jīng)濟發(fā)展程度和工資水平有差異,個稅起征點最好能因地制宜,給地方留有彈性空間,從而更加公平、合理。