|
|
||||||||
由于2013年我國(guó)霧霾天氣備受矚目,因此今年全國(guó)兩會(huì)上涌現(xiàn)出了大批“霧霾提案”,其中一項(xiàng)由致公黨北京市委副主委謝朝華提交的“護(hù)肺提案”格外引人注目。提案呼吁政府盡快出臺(tái)“霧霾補(bǔ)貼”,保障戶(hù)外作業(yè)特殊人群的切身利益。(據(jù)3月11日中新社)
霧霾肆虐,威脅著人們的健康??伸F霾治理絕非一朝一夕之事,如何科學(xué)防護(hù)就成為一項(xiàng)迫在眉睫的工作。在此情況下,旨在保障戶(hù)外作業(yè)人氣的“霧霾補(bǔ)貼”無(wú)疑令人期待。然而,“霧霾補(bǔ)貼”聽(tīng)起來(lái)很美,如何有效施行則令人擔(dān)憂(yōu)。
首先是發(fā)放范圍。防霧霾可不像躲雨防烈日那樣,找個(gè)有遮擋的地方即可,霧霾可是無(wú)孔不入,不僅戶(hù)外工作者無(wú)法躲避,就是在車(chē)間內(nèi)工作的工人,如果車(chē)間并未裝有空氣凈化裝置,同樣會(huì)受到傷害。還有行人,還有農(nóng)民,又有哪一個(gè)能 “獨(dú)善其身”?如果僅僅給特定的戶(hù)外工作者發(fā)“霧霾補(bǔ)貼”,顯然不盡合理。
然后是發(fā)放執(zhí)行。如果發(fā)放“霧霾補(bǔ)貼”執(zhí)行不力,那么又將成為少數(shù)人的實(shí)惠。最典型的例子是“高溫津貼”,雖然相關(guān)規(guī)定白紙黑字寫(xiě)在那,在什么工作環(huán)境下勞動(dòng)者應(yīng)該領(lǐng)取 “高溫津貼”,但實(shí)際上對(duì)于很多普通勞動(dòng)者,特別是農(nóng)民工來(lái)說(shuō),“高溫津貼”只是一個(gè)美麗的傳說(shuō)。類(lèi)似的還有節(jié)假日加班工資,由于執(zhí)法部門(mén)不給力,加之勞動(dòng)者又不敢輕易向用人單位叫板,同樣是很少有人能夠拿到。如果“霧霾補(bǔ)貼”最終成為水中月、鏡中花,也就失去了實(shí)質(zhì)意義。
如此看來(lái),如果沒(méi)有一套行之有效的方案來(lái)落實(shí) “霧霾補(bǔ)貼”,這項(xiàng)惠民措施還是且慢推出為好。吳應(yīng)海