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一個旨在改變代課教師生存境遇的的政策,為何卻給這個群體增添了新的創(chuàng)口?
代課教師程興貴跳下50米的瀑布后,審核人員終于認(rèn)定了他25.5年的教齡。
審核人員說:“你的材料是張廢紙”。離教齡認(rèn)證截止時間還有三天,程興貴叫喊著“我有證人、我有證據(jù)”,投河自盡。
“我有證人,我有證明?!?/p>
2013年7月17日大雨夜中,58歲的云南代課教師程興貴從家門前兩岔河近50米的瀑布跳下,自殺身亡。
程興貴念叨的“證明”,源于一項已在云南等數(shù)省鋪開的代課教師補(bǔ)助性政策。根據(jù)這項補(bǔ)助政策,教齡25年半的程興貴將通過換算,獲得25.5個月的補(bǔ)償,每月830元。這將是他生平獲得的最大一筆收入。但前提是,程必須找到證據(jù)或證人證明自己的任教經(jīng)歷。
對程興貴這樣的代課教師而言,此次補(bǔ)助將是他們最后也是唯一一次獲得來自國家的認(rèn)定和資助。通過緊張的尋找,程興貴搜集了一切可以證明自己身份的證人和證物,卻仍在8年的教齡認(rèn)定上與工作人員發(fā)生了分歧。8年,6640元,相當(dāng)于這個農(nóng)村家庭三年的收入。
“奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村教育,清貧一生”。成為全國數(shù)以萬計代課教師的人生真實寫照。這些“臨時工”在過去10年間被陸續(xù)清退后,有的領(lǐng)取過數(shù)百元不等的補(bǔ)償,有的什么都沒有。據(jù)云南媒體報道,僅云南省此次補(bǔ)助的代課教師就達(dá)十余萬人。
漫長的等待以后,代課教師們終于等來了國家的資助以及一道艱難的證明題。程興貴最終以死自證,這也成為這一龐大沉默群體的最新創(chuàng)口。
投河
工作人員要求程興貴,必須把給他提供書面教齡證明的證人帶到落雁鄉(xiāng)當(dāng)面作證。患高血壓、腦梗塞的82歲證人拒絕。這成了程興貴自證教齡的死結(jié)。
“補(bǔ)助”的消息是今年春天通過代課教師們口耳相傳來到山鄉(xiāng)的。
程興貴生活的鹽津縣位于云貴高原趨向四川盆地的過渡地帶,豐富降水形成的水系肢解了地表形態(tài),高山深谷中交通不便,信息閉塞。落后也使得這里盛產(chǎn)代課教師,他們曾構(gòu)成了鄉(xiāng)村教育的主力。
“國家沒忘記我們,還有一點補(bǔ)償?!贝謇锿ㄖ畋?,程興貴意識到傳言是真的,他告訴妻子胡通彩,自己代課教師的身份將為窘迫的家庭帶來一筆收入。程興貴的心情不免激動,他的教師身份已經(jīng)有十年不曾被提及了。十年來務(wù)農(nóng)的辛苦勞作讓他迅速蒼老了,他看上去更像一位久經(jīng)風(fēng)霜的莊稼漢。
事實上,補(bǔ)助政策早在2011年就有了雛形。2011年,教育部聯(lián)合多部門下發(fā)的《關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師問題的指導(dǎo)意見》規(guī)定,代課教師將獲得數(shù)額不等的一次性補(bǔ)償,并被納入社保。經(jīng)過一年多的醞釀,2013年3月,云南省出臺實施細(xì)則,補(bǔ)償進(jìn)入實質(zhì)性階段。
政策傳達(dá)到共和村已經(jīng)6月底了,正是一年中的農(nóng)忙季節(jié)。但現(xiàn)在程興貴關(guān)心的不再是莊稼,在申請結(jié)束的7月20日之前,他需要證明自己。