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制圖:張芳曼
記者近日在安徽歙縣、山西平遙、云南麗江等地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),不同的古城存在不同的收費(fèi)模式,游客對(duì)古城景區(qū)收費(fèi)也評(píng)價(jià)不一(見本版5月1日?qǐng)?bào)道《古城鎮(zhèn),收費(fèi)知多少?》)。這些古城收費(fèi)后,錢花在了哪里?服務(wù)水平有無提高?請(qǐng)看記者的進(jìn)一步調(diào)查。
古城為何要收費(fèi)?
古城保護(hù)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,收費(fèi)是為了可持續(xù)發(fā)展
安徽歙縣旅游委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示,通過收費(fèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展雖不是絕對(duì)的,卻是現(xiàn)階段國內(nèi)旅游景區(qū)發(fā)展所面臨的普遍現(xiàn)象?!盎罩莨懦蔷皡^(qū)正在創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),提升各項(xiàng)配套設(shè)施和管理水平需要大量資金,未來發(fā)展也需加大投入?!?/p>
該負(fù)責(zé)人介紹,徽州古城內(nèi)現(xiàn)有古民居470余幢,對(duì)納入“百村千幢”古民居保護(hù)修繕年度計(jì)劃對(duì)象的,市、縣政府將會(huì)一次性給予補(bǔ)貼。近年來,政府用于古城的保護(hù)和恢復(fù)部分歷史遺存的投入資金約5億元,這還不包含其它基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
據(jù)平遙縣旅游部門統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,1996年,平遙古城門票收入為82萬元;2012年平遙的門票收入達(dá)到1.5億元,旅游綜合收入40億元。據(jù)平遙縣“十二五”規(guī)劃,到2015年,門票收入將超3億元。平遙縣委書記衛(wèi)明喜向記者表示,單靠門票收入來改善和保護(hù)古城環(huán)境是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,古城內(nèi)3000多處傳統(tǒng)民居需要修復(fù),古城周邊環(huán)境需要提升治理。
“縣里對(duì)保護(hù)古城確實(shí)是不留余力。”家住山西平遙縣城上西門街48號(hào)的裴師傅,去年從縣規(guī)劃局申請(qǐng)到了民居保護(hù)修繕補(bǔ)助。古城西大街100號(hào)四合院主人趙洪范說,自家院子有近200年的歷史了,但已是危房,再不修就壞了,“現(xiàn)在政府出2/3的錢幫我們修了老宅子?!睋?jù)他們介紹,凡需要進(jìn)行傳統(tǒng)民居保護(hù)修繕的產(chǎn)權(quán)人,都可以向縣里提出申請(qǐng)。
麗江古城保護(hù)管理局副局長和紅陽介紹說,麗江古城維護(hù)費(fèi)自2001年開始征收,目前已累計(jì)征收13億多元,但麗江投入到古城環(huán)境整治及一系列保護(hù)性建設(shè)工程項(xiàng)目上的資金已超過18億元,還向銀行舉債9.2億元。由于上級(jí)部門投入的保護(hù)資金依然非常有限,古城收費(fèi)“實(shí)屬無奈”。