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國(guó)標(biāo)四年越調(diào)越嚴(yán) 地標(biāo)八年“原地踏步”
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),無論是瓶(桶)裝飲用水國(guó)標(biāo)、瓶(桶)裝飲用純凈水國(guó)標(biāo),還是飲用天然礦泉水國(guó)標(biāo),從2005年到2008年,都對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行了更嚴(yán)格的調(diào)整。
例如,2008年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)先后兩次發(fā)出修改單,對(duì)瓶(桶)裝飲用水國(guó)標(biāo)中的濁度、砷、鎘進(jìn)行“收緊”,砷、鎘限值與新版生活飲用水國(guó)標(biāo)協(xié)調(diào)一致。
專家認(rèn)為,無論是礦泉水、純凈水、天然水,只要是“瓶(桶)裝飲用水”,就應(yīng)符合相應(yīng)國(guó)標(biāo)。然而,數(shù)年過去,浙江2005年版地標(biāo)卻“踏步不前”,滯后于國(guó)標(biāo)更新。
事實(shí)上,這并非“效率低下”,而是背后“暗藏玄機(jī)”。2003版瓶(桶)裝飲用水國(guó)標(biāo)出臺(tái)后,對(duì)鎘、霉菌、酵母等含量的上限規(guī)定寬松于2002版浙江地標(biāo)。不到三年時(shí)間,浙江就“與時(shí)俱進(jìn)”“步調(diào)一致”地跟進(jìn)“調(diào)松”,理由是“順應(yīng)企業(yè)要求”。這種“就低”卻不“追高”的做法令人深思。
一位食品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人說,“地標(biāo)”不論如何細(xì)化,都不應(yīng)低于國(guó)家“大標(biāo)”,否則就失去意義,應(yīng)該自動(dòng)廢除或無效,更不能為了本地的利益,而給予企業(yè)特殊門檻“便利”。
“標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng),背后是利益博弈。”中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員汪國(guó)鈞說,政府如果不主動(dòng)“調(diào)高”,企業(yè)為了節(jié)省成本,自然樂意默不作聲。
告別標(biāo)準(zhǔn)“交叉不一” 更新謹(jǐn)防“開倒車”
不少專家認(rèn)為,一直以來我國(guó)食品衛(wèi)生和質(zhì)量?jī)商讎?guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)并行,經(jīng)常容易“打架”,即同一套標(biāo)準(zhǔn)下合格的產(chǎn)品,按照另一套標(biāo)準(zhǔn)卻有可能不合格。再加上還有一部分強(qiáng)制執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就更增加了標(biāo)準(zhǔn)亂象。
標(biāo)準(zhǔn)更新滯后、交叉不一,不僅容易引發(fā)公眾質(zhì)疑,更容易讓行業(yè)和企業(yè)無所適從,造成不必要的損失。因此,應(yīng)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,實(shí)現(xiàn)修訂更加及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一,特別是切忌“開倒車”。
按照2012年印發(fā)的《食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作方案》,到2013年底,將完成對(duì)我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的分析整理和評(píng)估工作,并提出清理意見。
陳君石介紹,按照工作步驟,標(biāo)準(zhǔn)清理正在從標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)的專業(yè)委員會(huì),到國(guó)家部委層面,一步一步地推進(jìn)?!白裱瓌t是只有唯一一套國(guó)家強(qiáng)制性食品安全標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
“我國(guó)目前強(qiáng)制性食品標(biāo)準(zhǔn)就接近5000種,散落于數(shù)個(gè)國(guó)家部委。”汪國(guó)鈞說,標(biāo)準(zhǔn)清理還需再提速。如涉及標(biāo)準(zhǔn)新制定和修改,還應(yīng)多吸納企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家、公眾等廣泛參與,不能只被一些大戶“操控”。