中國(guó)人口最少民族的全國(guó)人大代表曉紅今年39歲，連續(xù)第十年走進(jìn)人民大會(huì)堂參與決定國(guó)家大事和本民族事務(wù)，使她內(nèi)心充滿(mǎn)自信和自豪。

曉紅出生于林芝地區(qū)米林縣羌納鄉(xiāng)，是世代生活在雪域高原喜馬拉雅山南麓的珞巴族。這個(gè)民族人口僅有3000余人，是中國(guó)56個(gè)民族中人口最少的一個(gè)。她告訴記者，每年全國(guó)人大會(huì)議前她都要盡可能多地走訪(fǎng)珞巴族百姓，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，將他們的聲音帶到北京。

連續(xù)擔(dān)任兩屆全國(guó)人大代表的曉紅說(shuō)，國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)沒(méi)有因?yàn)樽约捍淼氖侨丝谔厣俚拿褡宥鲆曀囊庖?jiàn)?！霸谌舜髸?huì)議期間，我感受到各民族平等參與國(guó)家政治生活、平等履行職責(zé)的氛圍?！?/p>

中國(guó)目前有全國(guó)人大代表2900多名。西藏僅有三千余人的珞巴族和八千多人的門(mén)巴族都各有一名全國(guó)人大代表。

為了體現(xiàn)全國(guó)人大代表選舉中民族平等的原則，中國(guó)法律規(guī)定少數(shù)民族的全國(guó)人大代表名額參照人口數(shù)和分布等情況，分配給各省、區(qū)、市的人民代表大會(huì)選出，人口特少的民族，至少應(yīng)有代表一人。

十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上正在審議的十二屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案也繼續(xù)遵循了這樣的安排。

2004年，曉紅第一次向全國(guó)人大提出建議，呼吁縮短尼洋河兩岸以及米林機(jī)場(chǎng)和城區(qū)的距離；建議當(dāng)年就被納入規(guī)劃立項(xiàng)，林芝八一第二大橋第二年就落成通車(chē)。2010年，曉紅又建議修建一條連接米林縣城和扎繞鄉(xiāng)的大橋，交通部當(dāng)年即回復(fù)計(jì)劃2014年實(shí)施工程，并納入西藏“十二五”規(guī)劃，扎繞鄉(xiāng)居民即將擺脫牛皮筏子過(guò)雅魯藏布江進(jìn)城的生活。

西藏米林縣南伊珞巴民族鄉(xiāng)才召村曾長(zhǎng)期是一個(gè)貧困村，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每到8、9月份就要開(kāi)始吃政府救濟(jì)糧。2009年，曉紅建議將縣農(nóng)場(chǎng)的一塊土質(zhì)較好的閑置地再分配農(nóng)民。建議經(jīng)全國(guó)人大答復(fù)并被政府采納后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民很快實(shí)現(xiàn)了糧食自給自足。

“修橋、分配土地等建議在內(nèi)地許多地方也許不算是什么，但在西藏一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)牧民相對(duì)保守閉塞的地區(qū)卻是很大的事情，能夠解決當(dāng)?shù)鼐用竦拇髥?wèn)題，”曉紅說(shuō)。

中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)楊圣敏說(shuō)，中國(guó)人口較少的少數(shù)民族較人口多的民族，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)有許多劣勢(shì)，不在一個(gè)起跑線(xiàn)上；此外，在各級(jí)政府部門(mén)得到代言的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，因此他們的聲音更應(yīng)該讓黨中央和中央政府聽(tīng)得到。

與曉紅一樣，西藏錯(cuò)那縣麻瑪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)白丹措姆近十年來(lái)一直是門(mén)巴族唯一的全國(guó)人大代表。除了修路、筑橋等人口特少民族人民迫切需要解決的問(wèn)題，白丹措姆近年來(lái)還特別關(guān)注人口較少的民族傳統(tǒng)文化、手工技藝的傳承。

事實(shí)上，歷屆全國(guó)人民代表大會(huì)中，少數(shù)民族代表人數(shù)占全國(guó)人民代表大會(huì)代表總?cè)藬?shù)的比例，均高于同期少數(shù)民族人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤?。自從五屆全?guó)人大以來(lái)，少數(shù)民族代表的名額占代表總名額保持在12%左右，人口特少的民族至少都有1名代表。

“人口較少的民族往往有很多特殊的情況，他們的訴求是其他民族代表所不能解決的。而通過(guò)全國(guó)人大這一最高權(quán)力機(jī)關(guān)，小少民族代表就能夠直接反映自身無(wú)法解決的困難和問(wèn)題，有助于實(shí)現(xiàn)民族平等和共同繁榮?！睏钍ッ艚淌谡f(shuō)。

來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠