日前在北京發(fā)布的《2011年中國(guó)控制吸煙報(bào)告》指出,中國(guó)有3億吸煙者,是全球最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和最大的煙草消費(fèi)國(guó);中國(guó)共計(jì)有7.4億非吸煙者遭受二手煙危害,公共場(chǎng)所控?zé)熜蝿?shì)依舊不容樂(lè)觀。
清華大學(xué)中國(guó)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼教授在近日在北京舉行的一次關(guān)于控?zé)煹呐嘤?xùn)會(huì)議上表示,中國(guó)因煙草之害的死亡人數(shù)已經(jīng)大大超過(guò)安全事故死亡人數(shù),約在100萬(wàn)人以上,占全國(guó)死亡人口總數(shù)的12%以上,成為危害人民健康和公共安全的“第一大隱形殺手”。
“目前,控?zé)熃缙毡檎J(rèn)為,提高煙草稅是減少煙草使用和挽救生命最有效的方法?！眹?guó)際防癆和肺部疾病聯(lián)合會(huì)高級(jí)項(xiàng)目官員甘泉博士說(shuō)。
甘泉說(shuō):“根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),要想推動(dòng)控?zé)煿ぷ魅〉妹黠@進(jìn)展,使煙民數(shù)量得以明顯下降,中國(guó)政府應(yīng)該選擇大幅提高煙草稅同步提高零售價(jià),實(shí)現(xiàn)稅價(jià)聯(lián)動(dòng)?！?/p>
世界衛(wèi)生組織的研究顯示,香煙價(jià)格每增長(zhǎng)10%,可降低整體卷煙消費(fèi)數(shù)量的4%和青少年吸煙數(shù)量的7%。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局曾于2009年5月發(fā)布《關(guān)于調(diào)整煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》,調(diào)整了卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)(含進(jìn)口)消費(fèi)稅的從價(jià)稅稅率。調(diào)整后,甲類(lèi)卷煙稅率提高到56%,乙類(lèi)卷煙稅率提高至36%。但是,控?zé)熃缯J(rèn)為,2009年的煙草稅率調(diào)整對(duì)于減少煙民數(shù)量并未起到明顯的效果。
美國(guó)青少年無(wú)煙草運(yùn)動(dòng)法務(wù)顧問(wèn)于秀艷說(shuō):“盡管2009年中國(guó)提高了煙草稅率,綜合計(jì)算將煙草稅占零售價(jià)的比例由35-40%提高到了43.7-48.7%,但與國(guó)際煙草稅負(fù)的平均水平(65-70%)相比,還有很大的提稅空間?！?/p>
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室副主任姜垣對(duì)中國(guó)6座城市2007年至2010年卷煙價(jià)格及其對(duì)吸煙行為的影響研究也顯示,2009年的煙草稅調(diào)整并沒(méi)有使中國(guó)卷煙零售平均價(jià)水平發(fā)生明顯變化,卷煙消費(fèi)稅調(diào)整未引起零售價(jià)格的顯著上升,消費(fèi)稅的調(diào)整沒(méi)有明顯影響到吸煙者的行為。
來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠
