記者從16日召開的上海市政府新聞發(fā)布會上獲悉，為貫徹落實《中共中央、國務院關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》，上海市近日出臺了《實施意見》，頒發(fā)若干“新政”。

據(jù)上海市科技委員會主任壽子琪介紹，上海出臺的《實施意見》緊緊抓住企業(yè)主導產業(yè)技術創(chuàng)新這一核心機制，緊緊抓住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設這一關鍵路徑，緊緊抓住調整優(yōu)化政府科技管理這一制度保障，緊緊抓住上海產業(yè)技術研究院建設這一重要發(fā)力點，緊緊抓住市級科技重大專項這一引領型任務。

針對共性技術研發(fā)和服務功能缺失的現(xiàn)狀，上海將組建上海產業(yè)技術研究院，發(fā)揮其在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織協(xié)調、聯(lián)合研發(fā)、成果轉化和政府決策咨詢等方面的作用，聚焦產業(yè)共性技術以及產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)的技術需求，建設創(chuàng)新平臺，構建多層次創(chuàng)新網絡，促進全市共性技術研發(fā)資源的優(yōu)化配置，推動新興產業(yè)加快發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)能級提升。

在建立以企業(yè)為主導的產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制方面，上海鼓勵高校、科研院所科技人員到企業(yè)兼職或兼薪，規(guī)定高校可保留3％的編制額度，專門用于支持教師流動；骨干教師到企業(yè)工作的，可保留其人事聘用關系和編制。

圍繞世界科技發(fā)展和產業(yè)變革趨勢，聚焦國家戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展的重大需求，上海還將啟動一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎性和全局性的市級重大科技專項。

根據(jù)《實施意見》，到“十二五”期末，上海全社會研發(fā)經費占國內生產總值比重和大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比重，將分別達到3．3％左右和1．8％左右；戰(zhàn)略性新興產業(yè)和知識密集型服務業(yè)實現(xiàn)增加值占國內生產總值，將分別達到15％左右和25％；每萬名勞動力中研發(fā)人員將達到123人，每百萬人發(fā)明專利授權量將達到600件。