8月7日，《人民日?qǐng)?bào)》在一版頭條刊登了題為《充分開(kāi)放合作戰(zhàn)略引領(lǐng)四川優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、聚集發(fā)展要素、改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)——“內(nèi)陸盆地”躍身“開(kāi)放高地”》的長(zhǎng)篇報(bào)道，本報(bào)今日全文轉(zhuǎn)載，敬請(qǐng)關(guān)注。

今年5月30日，美國(guó)通用電氣公司全球首個(gè)創(chuàng)新中心在成都正式運(yùn)行；此前的5月8日，四川與新加坡合作的重大項(xiàng)目——新川創(chuàng)新科技園在川開(kāi)工建設(shè)。

更早的4月9日，《財(cái)富》雜志在京宣布，第十二屆《財(cái)富》全球論壇明年6月在成都舉辦，這是該財(cái)經(jīng)盛會(huì)首次落戶中國(guó)西部。

國(guó)際“經(jīng)濟(jì)標(biāo)識(shí)”頻頻落戶，吸引眾多目光：為什么是四川？

答案中關(guān)鍵詞不乏交集：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)開(kāi)放包容，區(qū)域地位突出，人力資源富集……一位外商的表述頗為傳神：地處中國(guó)快速發(fā)展的西部地區(qū)的中心，對(duì)跨國(guó)公司而言，那里已成為一塊充滿活力的磁石。

“中心”、“磁石”，折射出四川以充分開(kāi)放合作戰(zhàn)略引領(lǐng)，致力變“內(nèi)陸盆地”為“開(kāi)放高地”的不懈努力和碩果。

一切并非偶然，只是水到渠成。

突破產(chǎn)業(yè)“地域梯度”

——招大引強(qiáng)，更高層次優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

開(kāi)放的廣度和深度，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量。地處內(nèi)陸的四川，對(duì)開(kāi)放有著格外的渴望和追求。

把握發(fā)展趨勢(shì)，全面審視省情，2007年底，四川提出建設(shè)輻射西部、面向全國(guó)、融入世界的西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，總量是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是核心。布局如何調(diào)整、結(jié)構(gòu)如何優(yōu)化？

省委、省政府認(rèn)為，四川處在構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系和現(xiàn)代城市體系的重要階段，處在要素集聚效應(yīng)大于要素?cái)U(kuò)散效應(yīng)階段，引進(jìn)發(fā)展居于主導(dǎo)地位，必須鮮明地把承接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為擴(kuò)大開(kāi)放的突破口，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

思路決定出路。

招商引資，四川高點(diǎn)切入，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，帶動(dòng)配套企業(yè)集聚，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)，努力突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從東到西的“地域梯度”羈絆。

電子信息產(chǎn)業(yè)的崛起，是最好例證。

成都的東郊，曾有一批電子企業(yè)，撐起工業(yè)半壁江山。進(jìn)入新世紀(jì)，全球制造業(yè)大轉(zhuǎn)移的浪潮，讓成都深埋多年的IT夢(mèng)想再度發(fā)芽。

從自覺(jué)到自信，拐點(diǎn)出現(xiàn)在2003年，筑巢引鳳，幾經(jīng)呼喚，英特爾芯片封裝項(xiàng)目落戶成都，上下游企業(yè)接踵而至。短短幾年，成都電子信息產(chǎn)業(yè)完成了資金、產(chǎn)業(yè)和人才聚集的關(guān)鍵步驟。

機(jī)遇垂青有準(zhǔn)備的頭腦。在英特爾中國(guó)區(qū)四川成都公共事務(wù)經(jīng)理顧儀看來(lái)，成都把握住了來(lái)之不易的機(jī)遇。

更大的推動(dòng)力來(lái)自2009年。這一年，《四川省工業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，電子信息產(chǎn)業(yè)被置于首要位置，同時(shí)被賦予轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的先鋒之責(zé)。

從自信到自強(qiáng)，隨著富士康、仁寶、緯創(chuàng)、德州儀器等全球行業(yè)巨頭相繼入川，四川電子信息產(chǎn)業(yè)完成了從研發(fā)、制造到市場(chǎng)的完整布局。

如今，全球每?jī)膳_(tái)筆記本電腦的芯片，有一枚是在四川測(cè)試；全世界超過(guò)半數(shù)的平板電腦，產(chǎn)自成都。

2011年，四川電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破3000億元；電子信息產(chǎn)品出口首破百億美元關(guān)口，達(dá)到111.9億美元，是2008年的4.6倍。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的再生是又一成功例證。今年2月，世界500強(qiáng)企業(yè)博世集團(tuán)成都工廠奠基，這是博世汽車(chē)底盤(pán)控制系統(tǒng)在中國(guó)大陸的第二個(gè)生產(chǎn)基地。

對(duì)于四川汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地——成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)而言，世界500強(qiáng)入駐并不新鮮，這里已經(jīng)聚集汽車(chē)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目200多個(gè)，其中世界500強(qiáng)企業(yè)40余家。

看準(zhǔn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展機(jī)遇，2009年，四川將汽車(chē)制造列為重點(diǎn)扶持培育的潛力產(chǎn)業(yè)。利用存量資源，四川成功引進(jìn)德國(guó)大眾、一汽大眾、韓國(guó)現(xiàn)代、吉利沃爾沃等一批知名企業(yè)，到2011年形成整車(chē)產(chǎn)能35萬(wàn)輛，總產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入雙雙突破1000億元。

在擴(kuò)大增量中調(diào)整結(jié)構(gòu)，招大引強(qiáng)立下“頭功”。省政府研究室副主任劉龍章說(shuō)，早年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有啥引啥；現(xiàn)在四川更加注重引進(jìn)龍頭、集群承接，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

四川還在能源電力、油氣化工和新能源、新材料等領(lǐng)域引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“十一五”以來(lái)，四川“7+3”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加值連跨4個(gè)千億臺(tái)階，占全部工業(yè)的比重超過(guò)70%。2011年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)51%。

有這樣一組數(shù)據(jù)可以為西部經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)標(biāo)注“刻度”——

2011年，四川引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外直接投資突破7000億元，是2007年的3.6倍，總量居西部第一；

實(shí)際利用外資突破110億美元，是2007年的5.5倍，總量居中西部首位；

在川落戶的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)220家，其中境外企業(yè)179家，持續(xù)保持中西部第一。

“西部第一”、“中西部首位”……承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的突破性進(jìn)展，迅速壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，同步提升產(chǎn)業(yè)層次，在轉(zhuǎn)方式中奠基四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。