長期以來,教育的基本功能一直是傳承社會文化、道德,傳播科學知識,隨著經(jīng)濟的全球化和知識經(jīng)濟時代的到來,教育的經(jīng)濟功能才得到突顯。在經(jīng)濟全球化驅(qū)使下,教育服務(wù)正逐漸變?yōu)橛欣蓤D的產(chǎn)業(yè),一個日見繁榮活躍的國際教育市場已經(jīng)逐漸形成。
自2001年中國加入WTO已有10年時間。截至2010年,中國加入WTO的承諾已全部履行完畢,建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟貿(mào)易體制,成為全球最開放的市場之一。入世影響了我國社會生活的方方面面,教育領(lǐng)域也不例外。教育以服務(wù)業(yè)的身份進入國際市場,參與國際競爭,使教育從經(jīng)濟的外圍進入了經(jīng)濟領(lǐng)域中心,對中國的傳統(tǒng)教育也產(chǎn)生了直接的沖擊。
教育的經(jīng)濟功能
世貿(mào)組織提出的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,將降低關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘的范圍擴大至貨物貿(mào)易以外的領(lǐng)域,教育服務(wù)、科技交流和知識產(chǎn)權(quán)被納入其中。和其他服務(wù)貿(mào)易一樣,教育服務(wù)貿(mào)易存在四種服務(wù)提供方式:即跨境交付、境外消費、商業(yè)存在以及自然人流動。根據(jù)世貿(mào)組織協(xié)定及非歧視性、透明、公平競爭的基本原則,教育服務(wù)貿(mào)易顯然具有商業(yè)性質(zhì),因而被納入市場化運作。
長期以來,教育的基本功能一直是傳承社會文化、道德,傳播科學知識,隨著經(jīng)濟的全球化和知識經(jīng)濟時代的到來,教育的經(jīng)濟功能才得到突顯。在經(jīng)濟全球化驅(qū)使下,教育服務(wù)正逐漸變?yōu)橛欣蓤D的產(chǎn)業(yè),一個日見繁榮活躍的國際教育市場已經(jīng)逐漸形成。
中國基本國情是人口多、平均素質(zhì)低、政府財力不足(尤其是對教育投入嚴重不足)、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、人均收入不平衡、教育發(fā)展不平衡。正因為此,中國也是一個很大的教育市場,本國教育發(fā)展的滯后與教育需求日益增加的矛盾使得中國教育市場成為國際關(guān)注的重點。
而現(xiàn)實情勢是,由于計劃經(jīng)濟時代一直沿襲下來的體制因素,面對的是人口大國對教育不斷增長的服務(wù)需求,我國各級各類學校缺乏危機意識和競爭意識,總體上,仍然是皇帝女不愁嫁的賣方市場。利用外國教育機構(gòu)尋求合作伙伴的途徑,發(fā)展社會經(jīng)濟急需專業(yè),提高教學科研水平,從而提高國際競爭能力,成為我國教育機構(gòu)的發(fā)展之道。
教育作為服務(wù)產(chǎn)業(yè),也存在一個市場問題,如何提高教育產(chǎn)業(yè)的效益,一直是困擾各國政府的重大問題。世界上有些國家有著優(yōu)質(zhì)的教育資源,國家也將教育看成是擴大收入的重要渠道,以美國為例,在1970年的十大服務(wù)中,教育服務(wù)的收益僅次于旅游、運輸、金融,位于第四。
我國加入WTO之后,由于教育市場的開放,以及市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,必然引起教育資源的市場優(yōu)化配置,從而提高教育的效益。
如今社會上家長不惜以高價選擇學校的現(xiàn)象,正是反映了教育資源競爭、人才競爭和長遠的市場競爭,也是在一定時期優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏的必然結(jié)果,因為在知識經(jīng)濟時代教育子女的投資其回報率是最高的。
來源: 編輯:于姝楠