為有效破解農(nóng)民融資難、融資貴的問題，將固定在農(nóng)村土地上的財富動員起來，降低農(nóng)民融資成本，2012年，由省金融辦牽頭，梨樹縣開始了土地收益保證貸款的新嘗試。截至目前，已成功放貸6.2億元，受益農(nóng)戶15903戶。

省金融辦、金融監(jiān)管部門、涉農(nóng)政府部門、相關(guān)金融機構(gòu)和法律專家先后19次到梨樹實地調(diào)研，經(jīng)過認真研究、反復(fù)論證，最后確立梨樹土地收益保證貸款模式：設(shè)立梨樹縣物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，貸款農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)留到物權(quán)融資公司，物權(quán)融資公司以土地收益做保證，承擔(dān)連帶責(zé)任，與農(nóng)戶共同還款，并向金融機構(gòu)出具承諾函，金融機構(gòu)依據(jù)承諾函向農(nóng)戶發(fā)放貸款。梨樹縣物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司屬服務(wù)性非盈利機構(gòu)，在辦理土地收益保證貸款業(yè)務(wù)中不收取農(nóng)民一分錢費用。

手續(xù)簡單、方便快捷是該項貸款的首要特點。和過去的多戶連保貸款、直接抵押貸款不同，土地收益保證貸款手續(xù)簡單。農(nóng)戶只需簽幾個字、按幾個手印就可以了，快的一兩個小時就可以辦完，慢一點的兩三天款也能打入卡里。

利率優(yōu)惠、期限靈活是它的第二個特點。土地收益保證貸款執(zhí)行的是固定利率，利率較低；期限靈活：有一年期、二年期、三年期和五年期可供選擇；不限貸款用途：種植、養(yǎng)殖、運輸、蓋大棚、子女升學(xué)、購車、買房、就醫(yī)治病都行。

收益保證、地權(quán)不變是它的第三個特點。土地收益保證貸款農(nóng)戶是用土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，用土地收益做保證，如果農(nóng)戶到期按時還款，則流轉(zhuǎn)合同自動解除，農(nóng)戶繼續(xù)耕種自己的土地；如果農(nóng)戶到期不能償還借款的，物權(quán)融資公司則暫時將農(nóng)戶的土地進行轉(zhuǎn)包，用轉(zhuǎn)包的收入償還銀行借款本息，轉(zhuǎn)包結(jié)束后，土地又重新回到農(nóng)戶手中。

土地收益保證貸款不僅惠民、利民，也有效抑制了農(nóng)村民間高利貸，營造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。