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12月初,在輿論壓力下,曾明確表態(tài)拒絕公開的江蘇省人口計生委、廣東省衛(wèi)計委相繼向社會公布了2012年該省社會撫養(yǎng)費(fèi)總額。至此,全國已有24個省份公開了去年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收總額,共計超過200億元。不少專家表示,“超生罰款”不能止于公開總額,其具體開支更不能成為“糊涂賬”,公開明細(xì)才能防止腐敗滋生。
社會撫養(yǎng)費(fèi)動輒百億元 公開竟如此曲折
今年7月,浙江碧劍律師事務(wù)所律師吳有水致信31個省份的計生、財政部門,申請公開社會撫養(yǎng)費(fèi)收支、預(yù)算等相關(guān)信息。當(dāng)時,共收到17個省份的2012年度社會撫養(yǎng)費(fèi)征收總額,共計165億元。其中,江蘇、廣東兩省明確表示不公開。
10月10日,吳有水向廣州市越秀區(qū)人民法院提交了針對廣東省計生部門的起訴狀。
在吳有水申請公開之路屢遭碰壁后,廣州市政協(xié)委員韓志鵬完成了這次“接力”。“兩個多月前,當(dāng)我第一次在網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注到這個事件的時候,就有眾多網(wǎng)友希望、支持我站出來,向政府有關(guān)部門討個說法。從此,從省計生委、省衛(wèi)計委、省財政廳、省審計廳一直到省信訪局,幾經(jīng)周折、幾經(jīng)網(wǎng)上信訪。”韓志鵬說,11月29日,終于接到省衛(wèi)計委通知,讓其以書面形式按政府信息公開條例提出申請。
12月2日,韓志鵬分別向省衛(wèi)計委、省財政廳、省審計廳快遞了《關(guān)于公開廣東省2012年度社會撫養(yǎng)費(fèi)收支及審計情況的申請》,其內(nèi)容包括:2012年度廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收總額、2012年度廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際開支、2012年度廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)使用情況審計報告。
12月4日,廣東省衛(wèi)生計生委公布,2012年度廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收總金額14.56億元。
此外,吳有水還將江蘇計生部門訴至南京市中級人民法院。在法庭受理此案的背景下,江蘇人口計生委通過協(xié)商的方式,向吳有水“口頭”公布了江蘇省2012年度社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的總額為12億元。至此全國已有24個省份公開了去年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收總額,共計超過200億元。
“社會撫養(yǎng)費(fèi),動輒上百億元,但去向卻一直不明不白。政府信息公開,社會撫養(yǎng)費(fèi)豈能成為例外!”韓志鵬表示,政府信息公開,本不該如此曲折、遲緩。