2013年一季度稅收收入增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性分析

(稅政司 2013年4月)

一、一季度稅收收入增長(zhǎng)的總體情況

稅收收入增長(zhǎng)的總體特點(diǎn)：一是稅收總收入增速回落。2013年1-3月全國(guó)稅收總收入完成27399.20億元，同比增長(zhǎng)6.0%，比去年同期增速回落了4.3個(gè)百分點(diǎn)。二是進(jìn)口稅收大幅下降。1-3月進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅、關(guān)稅同比分別下降28.7%和27.5%，比去年同期增速分別回落41.7和37.1個(gè)百分點(diǎn)。三是成品油、煤炭等能源行業(yè)相關(guān)稅收收入明顯下降。成品油增值稅、企業(yè)所得稅同比分別下降16.9%和40.1%。煤炭增值稅、企業(yè)所得稅同比分別下降26.3%和18.4%。四是房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收收入反彈。1-3月，契稅、房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅同比分別增長(zhǎng)38.3%、48.2%和34.7%，比去年同期增速分別加快51.9、65.7和30.2個(gè)百分點(diǎn)。

1-3月稅收收入增速回落主要是受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩、需求乏力、進(jìn)口額下滑以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策等影響。具體原因：一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落，導(dǎo)致與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān)的稅種收入增速放緩。1-2月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%，比去年同期回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。二是價(jià)格水平回落使得以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入增速回落。1-2月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.6%，比去年同期回落了1.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.6%，比去年同期回落了2個(gè)百分點(diǎn)。三是受一般貿(mào)易進(jìn)口額增速下降以及去年同期進(jìn)口稅收基數(shù)較高等影響，進(jìn)口稅收大幅下降。1-3月一般貿(mào)易進(jìn)口額同比增長(zhǎng)0.1%，增速回落8.1百分點(diǎn)。四是受成品油、煤炭等能源產(chǎn)品市場(chǎng)疲軟、需求不足以及價(jià)格下跌等因素影響，相關(guān)行業(yè)稅收收入大幅下降。1-2月柴油產(chǎn)量同比下降0.5%，比去年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn)。五是結(jié)構(gòu)性減稅政策的影響。如去年下半年以來(lái)實(shí)施的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的增值稅政策，今年實(shí)施的上市公司股息紅利差別征收個(gè)人所得稅政策以及支持流通業(yè)發(fā)展的稅收政策等，都影響了今年的稅收收入。