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旅游法草案首次審議 旅游市場“五大難”有望改善

2012-08-29 08:51:53 來源:人民網(wǎng)
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近年來,我國旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進,然而,零負團費、強迫購物、景區(qū)門票亂漲價等問題層出不窮,莫名其妙被拼團、游玩到某個景點就被告知要多收費、景區(qū)消費高得離譜……相信不少人都曾遭遇過這樣的旅游陷阱。今年3月15日,人民網(wǎng)旅游3·15投訴平臺公布十大旅游“潛規(guī)則”引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注,“國內(nèi)旅游亂象,對國內(nèi)旅游沒信心”、“以上現(xiàn)象特別多待規(guī)范”等諸如此類的網(wǎng)友留言比比皆是,公眾、媒體一而再再而三的提及,卻依然無法避免這些問題的發(fā)生,因此,網(wǎng)友強烈呼吁“請《旅游法》盡快誕生!”[查看詳細]

中國旅游法草案8月27日首次提交全國人大常委會審議引社會關(guān)注。這意味著,今后我國整頓旅游市場秩序有望實現(xiàn)有法可依,旅游市場亂象有望得到改善。

旅游業(yè)亂象一:旅行社違約

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【旅游法草案】草案規(guī)定,無正當(dāng)理由拒絕履行合同,應(yīng)當(dāng)賠償旅游者的損失,造成旅游者人身傷害、滯留目的地等嚴(yán)重后果的,還要支付旅游費用一倍以上、三部以內(nèi)的懲罰性賠償金。

對于拒絕履行合同的旅行社或?qū)в?,草案?guī)定,由旅游行政主管部門責(zé)令改正,對旅行社處5萬元以上20萬元以下罰款、停業(yè)整頓,對導(dǎo)游人員處1萬元以上5萬元以下罰款、暫扣導(dǎo)游證1個月至3個月;造成旅游者滯留目的地的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和導(dǎo)游證。

旅游業(yè)亂象二:強迫購物

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【旅游法草案】旅行社安排旅游者在指定場所購物、強迫或者變相強迫購物、安排另行付費旅游項目的,由旅游行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處5萬元以上20萬元以下罰款;初犯的并處停業(yè)整頓;再犯的吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和相關(guān)人員的導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。

旅游業(yè)亂象三:景區(qū)門票漲價

近年來,景區(qū)門票價格上漲成為社會關(guān)注的熱門話題。公眾發(fā)現(xiàn),每年一到旅游旺季,一些景區(qū)特別是著名景區(qū)就會醞釀漲價,動輒上百元甚至幾百元的門票價格,已經(jīng)讓普通旅游消費者感到吃不消。

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【旅游法草案】景區(qū)門票價格變動應(yīng)提前6個月公布。草案指出,景區(qū)經(jīng)過主管部門批準(zhǔn)方可有償收取門票。利用公共資源開放的景區(qū)門票實行政府定價或者政府指導(dǎo)價。其他景區(qū)門票實行市場定價,其價格應(yīng)當(dāng)向價格主管部門備案。

旅游業(yè)亂象四:欺客宰客維權(quán)難

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【旅游法草案】針對旅游者維權(quán)困難,規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu),要求受理機構(gòu)及時處理或者移交相關(guān)部門處理,并告知投訴者;根據(jù)旅游糾紛中旅游者多為異地訴訟的特點,設(shè)置了特殊地域管轄制度。

旅游業(yè)亂象五:“零負團費”

【旅游法草案】針對“零負團費”,草案規(guī)定旅行社不得以低于成本的價格招徠、組織、接待旅游者。針對強迫購物和另行付費,草案規(guī)定旅行社組織、接待團隊旅游不得指定購物場所,不得強迫或者變相強迫購物,不得安排任何形式的另行付費旅游項目,導(dǎo)游服務(wù)費用應(yīng)在包價旅游合同中明示;同時明確包價旅游合同內(nèi)容必須包括旅游行程安排、游覽娛樂項目的具體內(nèi)容和時間、自由活動時間安排、旅游費用及其交納等,旅行社不得在包價旅游合同約定之外安排收費項目或者另行收取費用。

【其他旅游法草案】:

旅游法草案還對旅游安全作出一系列相關(guān)規(guī)定,指出縣級以上人民政府統(tǒng)一負責(zé)旅游安全工作,景區(qū)實行旅游者流量控制制度。針對旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不高,草案規(guī)定旅行社組織旅游活動應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù),包價旅游合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)的安排和標(biāo)準(zhǔn)。

 
 
 

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