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調控基調不變 “問責”會否成為“殺手锏”?
隨著房價上漲壓力加大,地產政策調控已經到了關鍵之時。“問責”將可能在這一輪調控中充當更加重要的角色。
“沒有及時有效的監(jiān)督和問責,限購可能會流于形式、一些初衷很好的政策也可能扭曲變形?!币恍┵彿空哒J為,部分城市政府對樓市調控“只見表態(tài),不見效果”“只見口頭批評,鮮有問責落實”是造成房價“屢調屢漲”的重要推手。
問責不能僅僅停留于“隔空喊話”。專家認為,在必要的時候對開發(fā)商進行“喊話”是有必要的,“但是若本輪調控的年度目標沒有完成,該問責就當問責。”朱中一說。主管部門應當強化監(jiān)察職能,避免一些地方政府和開發(fā)商用變相手段弱化調控政策,要對政策落實不到位、房價控制目標未達到和保障房建設滯后的城市實行問責和整改。
多位專家表示,調控“組合拳”涉及多個部門、各級政府,經過此次督查之后,希望能強化執(zhí)行、監(jiān)管和問責力度,形成部門合力,杜絕“上有政策、下有對策”的局面。
此外,專家普遍認為,“有保有壓”的差異化政策將會是未來一段時間房地產調控的主基調。
財稅政策仍有較大操作空間。財政部財政科學研究所所長賈康認為,房產稅擴容肯定是大方向。同時也要盡量把握好方案的可行性,在試點的基礎上總結得失,在其他城市跟進時進行方案優(yōu)化。
優(yōu)化供給結構仍是長期方向?!澳壳啊袌鲕墶汀U宪墶p軌統(tǒng)籌的機制比較明顯?!辟Z康說,“最大化保障房托底的作用,更有效地將有限資源配置給需求方,抑制商品房泡沫?!?/p>
專家認為,針對當前房價上漲壓力,政策儲備很必要,但也要充分考慮到這些儲備政策的副作用,避免誤傷和扭曲房地產市場發(fā)展規(guī)律。開發(fā)商也最好“潔身自好”,避免招致一輪更嚴厲的調控。
這樣一來,制度建設就顯得格外重要,也是記者采訪時專家表達最多的看法。朱中一認為,房地產制度建設,政府要給公眾一個清晰的政策思路,只有對未來的政策方向有了明確穩(wěn)定的預期,企業(yè)才能放心投資,百姓才能理性消費,市場才能持續(xù)健康發(fā)展。