樓市調(diào)控拉力賽仍處觀望期
伴隨著地方政府財力日漸吃緊,未來房地產(chǎn)調(diào)控中各類矛盾仍將繼續(xù),并且可能隨著局勢變化而愈演愈烈。
步入新年,樓市調(diào)控各方博弈加劇。近日,媒體報道至2月12日,國家土地督察派駐地方督查局已經(jīng)約談了重慶、四川、寧夏以及上海9個?。▍^(qū)、市)的一些嚴重違法的地級市以及縣市政府主要負責人。
隨著樓市調(diào)控步入深水區(qū),放松與否爭議不斷。12日,蕪湖樓市新政被叫停。事實上,無論國家土地督察約談還是蕪湖新政“四日游”,都暴露了某些地方政府在執(zhí)行樓市調(diào)控中“三心二意”。
“約談”可謂頗具中國特色,對象可以是壟斷國企,也可以是外資大鱷、地方政府。形式可以是當面匯報情況,也可能是分析問題與作出解決承諾。約談之后一定時期內(nèi),往往步入問責程序。本次舉措也被視為2010年土地問責制度的延續(xù)。去年7月7日,國土資源部曾公開首次問責結(jié)果。約談的有效性尚待檢驗,但是也面臨處罰不嚴的爭議。
具體到查處違法用地而言,各方利益并不完全一致。對中央政府而言,自然是希望土地投入可以迅速轉(zhuǎn)化為房屋供應量,利于調(diào)控目標實現(xiàn);對地方政府而言,只有存量土地被消化,進一步的土地拍賣才能順利進行;而對房地產(chǎn)企業(yè)而言,加快土地開發(fā)卻并不一定合算,現(xiàn)在一線城市住房庫存居高不下,成交量也迭創(chuàng)新低。這種情況下隨意加大土地開發(fā)力度,資金鏈斷裂風險也會增強。
不可否認,在當前財稅體制之下,地方政府與本地房地產(chǎn)企業(yè)的利益存在不少重疊。也正因此,伴隨著地方政府財力日漸吃緊,未來樓市調(diào)控中各類矛盾仍將繼續(xù),并且可能隨著局勢變化而愈演愈烈。
中國房地產(chǎn)曾被某些海外經(jīng)濟學家稱為“地球上最重要的產(chǎn)業(yè)”,與此同時,房地產(chǎn)價格暴漲也誘發(fā)許多社會問題,樓市調(diào)控出臺基于此點。從如今宏觀環(huán)境來看,房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)深化的條件面臨挑戰(zhàn)。
歐美外圍環(huán)境惡化之下,1月份全國出口額近兩年來首次下降。對此,如果歐債危機繼續(xù)惡化,中國經(jīng)濟增速的最壞情況可能是腰斬一半?!氨T鲩L”預期之下,房地產(chǎn)調(diào)控也成為眾矢之的。盡管如此,中央對于房地產(chǎn)調(diào)控仍舊不松口。溫家寶總理近日再次強調(diào)政府不會放松調(diào)控。官方當前對調(diào)控的態(tài)度,也可以從貨幣政策體察。根據(jù)數(shù)據(jù)來看,1月金融機構(gòu)新增貸款7381億元,不僅遠低于此前市場預期,也創(chuàng)下三年以來同期新低。
無論房地產(chǎn)調(diào)控還是貨幣政策,雖然不乏期盼放松之聲,但目前仍舊處于觀望期,全面放松顯然還未到來。一切最終取決于宏觀走勢,是好消息與壞消息的競賽,是經(jīng)濟惡化與房價下跌的角力——不過這場拉力賽中,留給中國經(jīng)濟的考慮時間也許不多。
來源:廣州日報 編輯:馬原