資料圖：2011年10月30日 上海：過高房價正得到有效遏制重點加大保障房建設力度 施工人員在上海顧村大型保障房建設工地施工（2011年10月15日攝）。新華社發(fā)（嚴大明 攝）
以“國十條”為代表的這一輪房地產(chǎn)調(diào)控措施啟動至今已一年半有余，期間中央政府密集出臺了限價、限購、限貸、房產(chǎn)稅等一系列調(diào)控舉措，躁動樓市開始降溫并漸趨理性，盡管在調(diào)控過程中充斥著各種“雜音”，但時至今日中央高層態(tài)度依然鮮明———繼續(xù)嚴格執(zhí)行政策，進一步鞏固調(diào)控成果。仔細梳理不難發(fā)現(xiàn)，無論是“國十條”、“國五條”，還是“新國八條”，“遏制部分城市房價過快上漲”一直是一以貫之的房地產(chǎn)調(diào)控目標。抑制投資、投機性需求，去除泡沫，使房價合理回歸的思路貫穿了本輪調(diào)控的整個脈絡。
這從中央一再強調(diào)并要求繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，遏制投機投資性購房，合理引導住房需求的多次表態(tài)中可以得到證實。尤其值得關注的是，“限購”政策不僅沒有松動，而是更加嚴格。雖然“步履蹣跚”，但“擴容”態(tài)勢未減，11月1日珠海實行的“雙限”政策就是一例證。
目前樓市正處于關鍵敏感期，伴著房價“拐點”隱約浮現(xiàn)，各個利益主體之間博弈也進入白熱化，此時任何一點兒風吹草動都會引發(fā)一陣波瀾。這在資本市場可謂立竿見影，每有松動傳聞出現(xiàn)，地產(chǎn)板塊就一改往日頹廢走勢而走強。這提醒我們要清醒地認識到調(diào)控的復雜性、艱巨性，地方出于稅收和土地財政等自身利益考慮有很大松動既有調(diào)控舉措的沖動，部分地方政府遲遲不出臺限購舉措也并非偶然，因此，不到最后一刻樓市調(diào)控根本不敢輕言勝利。
調(diào)控的累積效應正在顯現(xiàn)，而對于當前樓市出現(xiàn)的各種“雜音”和觸碰“高壓線”舉動，中央態(tài)度也十分明確———“堅定不移地搞好房地產(chǎn)調(diào)控”，這無疑顯示出堅持調(diào)控政策的決心，令寄望調(diào)控松動的一廂情愿想法破滅。排除“雜音”的干擾，保持調(diào)控政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，促進房價合理回歸是調(diào)控的目標所在，“合理”二字看似簡單，實則頗具深意，避免房價大起大落、暴漲暴跌應是題中應有之義。
目前很多人對房價下跌樂觀其成，甚至認為房價下跌個三、四成，銀行也能承受得起，但房價暴跌實際上是非常危險的，目前銀行業(yè)直接對房地產(chǎn)相關企業(yè)和個人貸款約9.5萬億元。房價大幅下跌勢必造成大批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的貸款無法歸還，不少按揭貸款也會出現(xiàn)違約，無疑將產(chǎn)生大量不良貸款造成銀行資產(chǎn)縮水，換句話說，中國房地產(chǎn)市場“崩盤”可能導致銀行業(yè)危機，美、日的前車之鑒就在眼前。
這種擔憂并非空穴來風，正所謂“牽一發(fā)而動全身”。房地產(chǎn)市場景氣與否直接影響到建筑、鋼鐵、水泥、電力和家電等行業(yè)，有經(jīng)濟學家就曾估算，中國共計約50%的G D P都與房地產(chǎn)市場的命運相關，由此可見一斑。希望房價暴漲暴跌很可能會落空。
事實上，本輪調(diào)控中呈現(xiàn)出明顯的“有保有壓”、“雙輪驅(qū)動”的特點，一方面加大力度調(diào)控房地產(chǎn)市場，穩(wěn)定房價；另一方面又大規(guī)模投資加大保障房建設力度。在將住房的使用功能體現(xiàn)得更充分，讓房地產(chǎn)市場回歸本來面貌之后，短期調(diào)控政策必然會退出，屆時房地產(chǎn)市場調(diào)控很可能會將目光投向更為深層次的體制性、機制性問題。
來源：經(jīng)濟參考報 編輯：馬原
