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審計(jì)署發(fā)布第35號(hào)公告:地方政府債務(wù)超10萬億
2011-06-28 16:30:38      來源:審計(jì)署網(wǎng)站

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審計(jì)署發(fā)布第35號(hào)公告:地方政府債務(wù)超10萬億

全國地方政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果

  根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十一屆全國人大四次會(huì)議部署,國務(wù)院決定,由審計(jì)署統(tǒng)一組織全國各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),對(duì)全國地方政府性債務(wù)情況進(jìn)行一次全面審計(jì)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好地方政府性債務(wù)審計(jì)工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕6號(hào))的要求,在各級(jí)黨委政府的大力支持和各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、人民銀行、銀監(jiān)等部門和單位的積極配合下,審計(jì)署于2011年3月至5月組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)4.13萬名審計(jì)人員,按照“見賬、見人、見物,逐筆、逐項(xiàng)審核”的原則,對(duì)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和5個(gè)計(jì)劃單列市本級(jí)及所屬市(地、州、盟、區(qū))、縣(市、區(qū)、旗)三級(jí)地方政府(以下簡稱省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí))的債務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)(云南省盈江縣因地震未進(jìn)行審計(jì))。此次審計(jì)的范圍是:所有涉及債務(wù)的25590個(gè)政府部門和機(jī)構(gòu)、6576個(gè)融資平臺(tái)公司、42603個(gè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位、2420個(gè)公用事業(yè)單位、9038個(gè)其他單位、373805個(gè)項(xiàng)目,共1873683筆債務(wù)。審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容是政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)1,同時(shí)對(duì)債務(wù)人出現(xiàn)債務(wù)償還困難時(shí),政府需履行擔(dān)保責(zé)任的或有債務(wù)和可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的其他相關(guān)債務(wù)也進(jìn)行了審計(jì)。為確保審計(jì)數(shù)據(jù)和情況的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,對(duì)每一筆債務(wù),審計(jì)人員都依法進(jìn)行了核實(shí)和取證,審計(jì)結(jié)果分別征求了省、市、縣三級(jí)政府的意見?,F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:

  一、地方政府性債務(wù)基本情況

  (一)債務(wù)規(guī)模。

  截至2010年底,全國地方政府性債務(wù)余額107174.91億元,其中:政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)67109.51億元,占62.62%;政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的或有債務(wù)23369.74億元,占21.80%;政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的其他相關(guān)債務(wù)16695.66億元,占15.58%(見圖1)。

審計(jì)署發(fā)布第35號(hào)公告:地方政府債務(wù)超10萬億

  在2010年底的地方政府性債務(wù)余額中,有51.15%共計(jì)54816.11億元是2008年及以前年度舉借和用于續(xù)建2008年以前開工項(xiàng)目的,其中:2008年及以前年度舉借31989.04億元,占29.85%;用于續(xù)建以前年度開工項(xiàng)目和償還以前年度債務(wù)本息22827.07億元,占21.30%。

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