記者昨日從自治區(qū)經(jīng)信委了解到，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)了自治區(qū)經(jīng)信委制定的稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案，要求有關(guān)盟市、部門(mén)和相關(guān)企業(yè)結(jié)合實(shí)際對(duì)內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)進(jìn)行整合淘汰，并確定了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
近年來(lái)，國(guó)家為了控制稀土資源廉價(jià)出口和偷挖盜采，對(duì)稀土行業(yè)實(shí)行了“保護(hù)資源、合理開(kāi)采，控制總量、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的方針。2011年5月10日印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確規(guī)定，對(duì)稀土資源實(shí)施更為嚴(yán)格的保護(hù)性開(kāi)采政策和生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)企業(yè)要責(zé)令停止國(guó)家指令性計(jì)劃管理產(chǎn)品的生產(chǎn)，追查礦產(chǎn)品來(lái)源，對(duì)違法收購(gòu)和銷(xiāo)售的企業(yè)依法予以處罰，取消生產(chǎn)許可和銷(xiāo)售資質(zhì)，并由工商行政管理部門(mén)限期辦理變更登記、注銷(xiāo)登記或者依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因此，內(nèi)蒙古對(duì)稀土上游企業(yè)實(shí)施整合淘汰，最終形成由包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限公司統(tǒng)一開(kāi)采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理的稀土冶煉分離專(zhuān)營(yíng)工作體制，符合國(guó)家稀土戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展的需要。
這次整合淘汰采取的形式是對(duì)已列入整合淘汰范圍的呼市、包頭市和巴彥淖爾市35戶(hù)稀土上游企業(yè)進(jìn)行重組合作、補(bǔ)償關(guān)閉和淘汰關(guān)停。一是對(duì)具有自治區(qū)級(jí)以上投資主管部門(mén)立項(xiàng)審批文件的4戶(hù)稀土冶煉分離企業(yè)，由包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限公司與4戶(hù)企業(yè)商談重組合作事宜；二是對(duì)有關(guān)盟市、旗縣（市、區(qū)）立項(xiàng)審批的22戶(hù)稀土冶煉分離企業(yè)，由包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限公司出資，自治區(qū)將資金統(tǒng)籌分配到所在盟市，酌情予以補(bǔ)償，使其關(guān)閉并退出稀土行業(yè)；三是對(duì)沒(méi)有立項(xiàng)審批文件或投資主管部門(mén)立項(xiàng)審批文件的9戶(hù)稀土冶煉分離企業(yè)，進(jìn)行淘汰關(guān)停。
對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定，自治區(qū)經(jīng)信委征求了包鋼稀土和包頭稀土研究院的建議。經(jīng)專(zhuān)題會(huì)議研究和征求各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，確定了稀土冶煉分離企業(yè)平均投資額，并參照國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)具有盟市、旗縣立項(xiàng)審批手續(xù)的22戶(hù)稀土上游企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。
據(jù)了解，自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合工作將按照方案所確定的職責(zé)分工和時(shí)限要求，力爭(zhēng)于6月底前完成。
來(lái)源：內(nèi)蒙古晨報(bào) 編輯：鄧京荊
