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2011年2月22日,北京一房產(chǎn)中介懸掛的新“國(guó)八條”的條幅吸引行人駐足觀看。

“沒有北京戶口,如果繳稅或者社保不滿5年,暫時(shí)買不到房?！北本┦幸患业禺a(chǎn)公司的業(yè)務(wù)員告訴記者,按照目前北京市的規(guī)定,不管是全款買房還是貸款購(gòu)房,都得夠資格才行。

近日,北京市正式公布了關(guān)于貫徹新“國(guó)八條”的“京十五條”。新政規(guī)定,非北京市戶籍居民家庭、無(wú)法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非北京市戶籍居民家庭,暫停在京向其售房。

這家地產(chǎn)公司的業(yè)務(wù)員告訴記者,新政出臺(tái)后,商品房的成交量有所下降,年前高漲的房?jī)r(jià)也有所松動(dòng),因?yàn)楹芏嗳吮豢ㄔ诹苏咧狻?/p>

但是,記者在隨后的調(diào)查中了解到,針對(duì)北京樓市新政,各種對(duì)策頻出,可謂暗流洶涌。

“如果您沒有本市戶口,我們這邊應(yīng)該可以幫您辦理連續(xù)5年的個(gè)人所得稅或者社保,今天已經(jīng)有人去辦理了。”北京市一家房屋中介的李小姐告訴記者,昨天,他們店已經(jīng)有人給客戶辦理了個(gè)人所得稅證明。

為了證實(shí)李小姐所言,記者又聯(lián)系了在一家中介機(jī)構(gòu)從事房屋中介業(yè)務(wù)的杜女士。她告訴記者,如果按照政策,不夠資格肯定是不能買房的。但是,現(xiàn)在很多不夠資格的人,可以想些辦法,“要是想買也不是不可以”。

“中介公司都明令禁止這種行為,幫您辦稅務(wù)證明也是托朋友私下幫您弄,與中介公司無(wú)關(guān)。那些朋友在稅務(wù)部門有熟人,可以幫您補(bǔ)交稅款。”提及價(jià)錢,杜女士表示,雖然個(gè)稅證明難辦,但辦理個(gè)稅證明比辦社保要便宜一些,價(jià)格在3萬(wàn)元至5萬(wàn)元之間,不可能再低了,要是有更低的就是假的了。

當(dāng)記者問及這種方法是否會(huì)引起麻煩、問題時(shí),杜女士說(shuō):“您放心吧,肯定沒問題。沒門路也不敢去辦這些?！?/p>

一番詢問后,記者表示要去其他的中介公司看看,杜女士說(shuō):“您再去別的中介問也都一樣,按照政策肯定買不了,都是我們業(yè)務(wù)員在下面幫您弄?！?/p>

當(dāng)記者詢問辦理個(gè)稅證明的具體操作時(shí),杜女士又說(shuō):“您干嗎非辦個(gè)稅證明啊,還是社保證明好辦一些。這兩個(gè)條件,只要符合一個(gè)就可以了?！?/p>

經(jīng)過詢問,記者得知,幫客戶辦理社保證明只需要與工作單位打交道,而辦個(gè)稅證明則要與稅務(wù)部門聯(lián)系,相比之下還是社保證明好辦一些。

在隨后的調(diào)查中,記者又聯(lián)系了位于北京市朝陽(yáng)區(qū)雙井地段一家中介公司分店的店長(zhǎng)劉先生。

據(jù)劉先生介紹,目前有專門辦理社保證明和個(gè)稅證明的人,只需要將自己的身份證復(fù)印件交給對(duì)方,對(duì)方就可以幫忙辦理?，F(xiàn)在北京市要求社保局出具證明,如果在社保部門找不到人,肯定辦不了。所以這些人主要是通過在社保部門的“熟人”來(lái)辦理,辦出來(lái)的都是真正的社保,以后也可以受益的。

“要是不夠購(gòu)房資格的話,那就掏錢唄。如果你交社保的年限不夠5年,你又想買房,也有辦法,你把錢交給我就行了,我?guī)湍戕k了就能買。”劉先生告訴記者,有的單位的員工已經(jīng)離職了,但是單位還在給他們交社保,到時(shí)變更一下名字就行了。具體的費(fèi)用大概是七八萬(wàn)元。

“您如果要辦,價(jià)格還可以再低點(diǎn),但是也不會(huì)低太多。您想想,單位每年給你上社保,5年的社保,加起來(lái)也差不多這個(gè)價(jià)錢了,所以不算貴?！眲⑾壬孕艥M滿地表示,辦出來(lái)的社保證明肯定沒問題,“絕對(duì)查不出來(lái),放一萬(wàn)個(gè)心吧”。

記者在調(diào)查中了解到,目前,個(gè)人辦社會(huì)保障證明的方式多種多樣,途徑也不一而足,貫穿其中的是一個(gè)字——錢。

對(duì)于一些中介提及的以更換姓名辦社保證明的辦法,中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系教授孫德強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)說(shuō),某個(gè)單位在社保名額不變的情況下,將其中一個(gè)人的社保調(diào)包換作另一個(gè)人,這種違規(guī)操作說(shuō)明了目前社會(huì)保障領(lǐng)域的法制不健全。

“目前我國(guó)缺少一部社會(huì)保障法,地方都以自己出臺(tái)的地方法規(guī)為依據(jù)。這種情況下,缺乏對(duì)社會(huì)保障的繳費(fèi)、變更、監(jiān)督及相關(guān)法律責(zé)任的法律規(guī)范?！睂O德強(qiáng)說(shuō),這就給違規(guī)操作者以漏洞可鉆,同時(shí)在違法成本不明確的情況下,在某種程度上助長(zhǎng)了相關(guān)的違規(guī)操作,容易滋生腐敗,產(chǎn)生權(quán)錢交易。

孫德強(qiáng)同時(shí)表示,“京十五條”的出發(fā)點(diǎn)是好的,作為地方建設(shè)部門在出臺(tái)規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧與條款涉及到的相關(guān)部門的銜接,這樣才能更有利于條款的嚴(yán)格實(shí)施。

來(lái)源：法制日?qǐng)?bào) 編輯：鄧京荊