政協(xié)委員郝國(guó)強(qiáng):簡(jiǎn)政放權(quán)是一個(gè)硬幣的兩面
全國(guó)“兩會(huì)”期間,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)行政體制改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。由此“簡(jiǎn)政放權(quán)”這一改革措施受到眾多關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員、中石化森美(福建)石油有限公司總裁郝國(guó)強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示,要把簡(jiǎn)政放權(quán)這兩個(gè)輪子都做成圓的,做成一樣大。
郝國(guó)強(qiáng)形象地將“簡(jiǎn)政放權(quán)”比作一個(gè)硬幣相互關(guān)聯(lián)、互相依存的兩個(gè)面。郝國(guó)強(qiáng)表示,簡(jiǎn)政就是要壓扁管理層次,縮短審批鏈條劃界;放權(quán)就是政府要割自己的命,把不該管的,管不好的要全部放下去。
據(jù)了解,今年“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告中提到:“要放開市場(chǎng)這只看不見的手,要用好政府這只看得見的手,然后促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng);從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能,簡(jiǎn)政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事?!睂?duì)此,郝國(guó)強(qiáng)表示,簡(jiǎn)政放權(quán)做得好與壞,關(guān)鍵要看資源的市場(chǎng)配制,能否完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配制,還是政府在主導(dǎo);要在法制框架下讓政府去監(jiān)管,或者政府用法律的手段、市場(chǎng)的辦法來(lái)主導(dǎo)這次改革。
對(duì)于“簡(jiǎn)政放權(quán)”中的“權(quán)”如何做到“放而不亂”。郝國(guó)強(qiáng)表示,要梳理明確的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),要按照責(zé)權(quán)對(duì)等的原則,建立責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)利標(biāo)準(zhǔn),才能夠收放有度、運(yùn)行自如。
郝國(guó)強(qiáng)建議,行政審批管理要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)變成流程化,流程信息化,并且要在陽(yáng)光下運(yùn)行。 (記者 胡美東 孫力)