審批

“急剎車”卻演變成更大破壞

投資熱潮一哄而起。2010、2011兩年間，民間資本注入，島上大興土木，裝修改造老別墅，開業(yè)的家庭旅館多達(dá)上百家。

這個速度，大大超過當(dāng)初鼓勵所預(yù)期的。家庭旅館無限膨脹、無序發(fā)展，開始暴露一個更大的問題：初衷是為了盤活、保護(hù)老別墅，但蜂擁而上的家庭旅館卻給老別墅帶來更大破壞，沒有審批就動工裝修，老別墅被改得面目全非、傷痕累累。

有關(guān)部門不得不“急剎車”。

去年，相關(guān)部門發(fā)出通告：2012年9月1日到2013年3月31日，鼓浪嶼景區(qū)內(nèi)的旅館業(yè)以及經(jīng)營性場所的審批全部暫停。

但這道“停審令”依然沒達(dá)到目的。審批凍結(jié)，無證家庭旅館開始“四處開花”，“黑戶”泛濫。

據(jù)不完全統(tǒng)計，鼓浪嶼1200多棟飽含歷史底蘊(yùn)的老建筑，超1/4被改成家庭旅館。310多家大大小小的家庭旅館，“正規(guī)軍”不到一半，“黑戶”占了六成?！昂趹簟睂蟿e墅的破壞，更為變本加厲。

反思

老別墅保護(hù)為何陷入“怪圈”

老別墅，是鼓浪嶼的魂。“島上的老別墅，必須保護(hù)，這很早就成為政府部門和專家學(xué)者，包括鼓浪嶼人的一致共識。但這五六年來，在保護(hù)的路子上，卻是摸著石頭過河，甚至陷入了一個怪圈。”廈門一位文史專家直言。這所謂的“保護(hù)的怪圈”，說白了，就是為保護(hù)老別墅出臺一些舉措，卻沒有達(dá)到初衷，反而對老別墅造成更大破壞；當(dāng)突然驚覺時，匆忙執(zhí)行另一些舉措，以期挽救，卻又陷入了更大的亂象迷局。初衷，都是好的，以保護(hù)之名。但事態(tài)，卻朝著反方向逆轉(zhuǎn)?！跋朐趺囱b修就怎么裝修，完全不管老別墅之前的風(fēng)貌，將別墅外墻貼上瓷磚，或刷上花花綠綠各種顏色的漆，有的甚至把別墅內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部敲掉?！鄙赀z顧問何丙仲，看著老別墅百年雕花門窗卸得七零八落丟棄墻角，心疼不已?！耙恍├辖ㄖ恢匦藓?，雖然煥然一新，但已經(jīng)失去本來面目。修一棟毀一棟?！鄙赀z顧問、廈門市博物館原館長龔潔同樣心痛。

以保護(hù)之名，發(fā)展家庭旅館，初衷是好的，但為何會陷入如此怪圈？“草率了，這條保護(hù)的路子，未必適合鼓浪嶼。”一位專家直言，鼓浪嶼的老別墅，區(qū)別于任何一個景區(qū)，有它百年的歷史沉淀，有其獨(dú)一無二的特殊性，“統(tǒng)統(tǒng)大規(guī)模拿來發(fā)展家庭旅館，未必適合，家庭旅館無法還原鼓浪嶼老別墅的人文味道。”

龔潔直言，單靠家庭旅館，無法拯救鼓浪嶼老建筑。

何丙仲也疾呼，家庭旅館確需一次大梳理。