每到一年一度的全國(guó)兩會(huì)，都有一些問(wèn)題成為人們廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，但持續(xù)關(guān)注、熱度不減的問(wèn)題并不多，收入分配就是其中一個(gè)。據(jù)人民網(wǎng)兩會(huì)調(diào)查，近10年收入分配關(guān)注度始終居高不下，2013年又名列第二。調(diào)查顯示，98%的網(wǎng)友認(rèn)為我國(guó)收入差距過(guò)大，許多網(wǎng)友期盼國(guó)家在收入分配制度改革上“動(dòng)真格”。收入分配到底怎么改，關(guān)乎每個(gè)人的利益，牽動(dòng)全社會(huì)的神經(jīng)。

◎收入差距怎么估計(jì)

對(duì)目前我國(guó)收入分配的狀況，可以講四句話。

第一句話：差距依然較大。比如，勞動(dòng)收入偏低，過(guò)去10年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)近8%，但勞動(dòng)報(bào)酬沒(méi)有同步增長(zhǎng)，不少人感到自己的工資沒(méi)有太大變化；地區(qū)差距大，就拿2012年來(lái)說(shuō)，上海市城鎮(zhèn)居民的人均月收入約為3349元，而甘肅省城鎮(zhèn)居民只有約1436元，盡管有住房?jī)r(jià)格、生活成本等因素，近2000元的差距也不?。恍袠I(yè)差距大，在銀行、證券、保險(xiǎn)等單位工作的人年收入一般不低于10萬(wàn)元，而從事農(nóng)林牧漁業(yè)的人也就2萬(wàn)元多一點(diǎn)，相差近5倍。同時(shí)，分配不合理的現(xiàn)象也比較突出。比如，一些壟斷行業(yè)收入畸高、“天價(jià)工資”頻頻出現(xiàn)，一些領(lǐng)域“灰色收入”、“隱性收入”甚至非法收入大量存在，一些單位“同工不同酬”、多勞不多得，等等。對(duì)此，許多人表達(dá)了強(qiáng)烈的關(guān)注和憂慮。

第二句話：國(guó)家高度重視。為什么這么說(shuō)？針對(duì)這些年來(lái)出現(xiàn)的收入分配問(wèn)題，中央一直強(qiáng)調(diào)要加大收入分配調(diào)節(jié)力度，從提出效率優(yōu)先、兼顧公平，到提出更加注重社會(huì)公平，再到提出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系、再分配更加注重公平等，認(rèn)識(shí)不斷深化，政策力度也不斷加大。黨的十八大指出，要著力解決收入分配差距較大問(wèn)題，使全體人民共享改革發(fā)展成果，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。可以說(shuō)，在解決收入分配問(wèn)題上，黨和國(guó)家態(tài)度是鮮明的、決心是堅(jiān)定的。

第三句話：改革一直在路上。體現(xiàn)在哪些方面呢？比如連續(xù)多年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)近3年年均增長(zhǎng)21.8%；比如全面取消農(nóng)業(yè)稅，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，近5年中央財(cái)政“三農(nóng)”支出4.47萬(wàn)億元，多渠道大幅度提高了農(nóng)民收入；比如實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大國(guó)家投入和支持力度，中西部地區(qū)居民收入增長(zhǎng)持續(xù)加快；比如建起了世界上覆蓋人口最多的社會(huì)保障網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)保制度和低保制度全覆蓋；比如連續(xù)提高個(gè)稅起征點(diǎn)，從2008年的1600元提高到2011年的3500元，并調(diào)整了稅率結(jié)構(gòu)，減輕了中低收入群體的稅負(fù)。

第四句話：成效初步顯現(xiàn)。根據(jù)2013年1月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通報(bào)，我國(guó)基尼系數(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)回落趨勢(shì)，2008年達(dá)到0.491最高值，之后逐年下降，2012年為0.474，說(shuō)明收入差距擴(kuò)大正在趨緩。還比如，城鄉(xiāng)之間相對(duì)差距正在縮小。從2010年開(kāi)始，農(nóng)村居民收入增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)人均收入比從3.23倍降到3.1倍?？梢?jiàn)，收入分配改革已經(jīng)取得初步效果。

收入分配是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一件大事，一頭連著人們的“錢袋子”、“好日子”，一頭連著國(guó)家的發(fā)展大局與和諧穩(wěn)定。必須從發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的高度，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)收入分配改革的重要性和緊迫性，以更大的決心、更有力的措施，切實(shí)解決收入分配差距問(wèn)題，使全體人民逐步走上共同富裕的道路。