原標(biāo)題：外媒關(guān)注習(xí)近平全面深化改革“總體部署”能否出臺(tái)

　　資料圖片10月24日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在周邊外交工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話。新華社記者李學(xué)仁攝

據(jù)《參考消息》報(bào)道，外媒認(rèn)為，即將于下月9日至12日舉行的三中全會(huì)，或成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重要起點(diǎn)，全世界都在關(guān)注習(xí)近平所說(shuō)的全面深化改革“總體部署”能否出臺(tái)。

【路透社北京10月29日電】據(jù)新華社報(bào)道，中國(guó)共產(chǎn)黨將于下月9日至12日舉行重要會(huì)議，研究全面深化改革問(wèn)題。

目前，該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正在制訂未來(lái)10年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

這是自去年領(lǐng)導(dǎo)人換屆之后，中共中央舉行的第三次全體會(huì)議。歷史上的多次三中全會(huì)都成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重要起點(diǎn)。

【美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站10月28日文章】題：中共十八屆三中全會(huì)的改革前景（作者瑞士銀行經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)喬治·馬格努斯）

當(dāng)下個(gè)月中共十八屆三中全會(huì)召開(kāi)時(shí)，全世界都將矚目習(xí)近平主席所說(shuō)的全面深化改革的“總體部署”能否出臺(tái)。

預(yù)計(jì)中共將支持日益強(qiáng)烈的實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策新原則的呼聲。這可能包括轉(zhuǎn)變政府在經(jīng)濟(jì)中的職能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡，從依賴投資轉(zhuǎn)向依賴消費(fèi)和服務(wù)，將城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下一個(gè)主要驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高創(chuàng)新能力。

我們應(yīng)當(dāng)期望局部的漸進(jìn)式改革。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)再平衡的驅(qū)動(dòng)因素，領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的城鎮(zhèn)化無(wú)疑會(huì)在本次三中全會(huì)上得到支持。

要實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化，兩項(xiàng)關(guān)鍵性的、到目前為止仍遭到抵制的改革勢(shì)在必行。首先，必須對(duì)戶籍制度進(jìn)行深入改革。因?yàn)檫@個(gè)制度令農(nóng)民工無(wú)法在城市合法定居，并且使中國(guó)2.5億農(nóng)民工中的大多數(shù)人無(wú)法享受到城市戶口擁有者所享有的社會(huì)福利和生活水平。其次，實(shí)施土地改革，這樣一來(lái)農(nóng)村居民就能夠以合理價(jià)格出讓土地。

三中全會(huì)可能還會(huì)對(duì)抑制“生產(chǎn)要素價(jià)格”的稅率機(jī)制和補(bǔ)貼機(jī)制進(jìn)行一定的調(diào)整，這些生產(chǎn)要素包括能源、電力和水資源等，這些要素的稀缺性被視為阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要不利因素之一。更自由的定價(jià)將有助于提高經(jīng)濟(jì)和投資效益，改善資源配置狀況和環(huán)境狀況，盡管將提高生活成本。

預(yù)計(jì)三中全會(huì)可能也會(huì)推出金融和貨幣改革措施。這些措施旨在深化和拓寬金融和資本市場(chǎng)，確保影子銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全，并逐漸開(kāi)放資本賬戶交易。

【英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站10月27日文章】題：北京謹(jǐn)慎改革目前還算合理（作者美國(guó)康奈爾大學(xué)教授埃斯瓦爾·普拉薩德）

列舉中國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為一個(gè)流行的猜謎游戲。在過(guò)去十年，不斷有人警告稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將崩潰。

他們指出，中國(guó)地方政府債務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)，金融體系脆弱，經(jīng)濟(jì)效率低下的情況加劇，所有這些肯定會(huì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)，而維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高增長(zhǎng)質(zhì)量所必需的改革卻極為緩慢。

盡管存在上述問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和人均收入?yún)s在過(guò)去15年迅猛增長(zhǎng)，讓數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人脫貧。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常談到有必要實(shí)施全面改革，但批評(píng)人士稱，他們行動(dòng)遲緩，而且過(guò)于謹(jǐn)慎。這一問(wèn)題如今已經(jīng)成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)槿藗冾A(yù)計(jì)下個(gè)月在北京召開(kāi)的中共十八屆三中全會(huì)將會(huì)出臺(tái)一系列改革措施。

雖然面臨批評(píng)，但中國(guó)對(duì)待經(jīng)濟(jì)改革的謹(jǐn)慎態(tài)度（這種謹(jǐn)慎可能還會(huì)延續(xù)下去），實(shí)際上可能在某些方面為其他國(guó)家提供了可資借鑒的實(shí)例。

即便效果不大，小規(guī)模的間接改革卻能做到引發(fā)較少反對(duì)，帶來(lái)較少風(fēng)險(xiǎn)，修正方向也更容易。大爆炸式的改革可能招致那些渴望維持現(xiàn)狀的人的強(qiáng)烈反對(duì)，從而破壞長(zhǎng)期的改革事業(yè)。

事實(shí)證明，中國(guó)政府成功營(yíng)造了輿論，為各項(xiàng)改革贏得了廣泛的支持，也為交流具體改革措施的邏輯和好處提供了框架。

中國(guó)政府今年已經(jīng)宣布了減少不平等現(xiàn)象的計(jì)劃。如果重點(diǎn)是在再分配政策上，那這個(gè)政策目標(biāo)很含糊。實(shí)際上，現(xiàn)有的提議正是中國(guó)所需的改革——金融市場(chǎng)自由化、國(guó)企改革和勞動(dòng)力自由流動(dòng)。所有這些改革本身都有價(jià)值，而相關(guān)的闡述強(qiáng)調(diào)了改革將是普惠的，而不是針對(duì)性地讓少數(shù)人受益。

話語(yǔ)必須轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。中國(guó)沒(méi)有那種奢侈的條件，能夠讓所有的改革都等到時(shí)機(jī)成熟才啟動(dòng)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能不得不承擔(dān)起更大的風(fēng)險(xiǎn)，加緊推動(dòng)急需的改革。但批評(píng)人士應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，中國(guó)政府的謹(jǐn)慎或許反映了其經(jīng)濟(jì)和政治智慧，而非缺乏誠(chéng)意。