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4.脫困建議
禁漁期限待適當延長,統(tǒng)籌解決漁民問題
為保護漁業(yè)資源,長江流域各地每年都會進行增殖放流。2012年,湖北省全年一共放流經(jīng)濟魚類魚苗近10億尾。
“不可否認,增殖放流對保護長江漁業(yè)資源起到了一定作用,但離有效修復還有差距?!眲ㄕ抡f,以四大家魚為例,其通常需要4年時間才能成熟繁殖,現(xiàn)在僅僅依靠3個月的禁漁期很難讓資源根本恢復?!安豢蜌獾卣f,禁漁期開禁時,很多增殖放流的幼魚還沒有長大就被漁民捕獲了?!?/span>
“開禁時抓的魚大部分是剛剛放流不久的。”蘭平華證實了劉煥章的觀點。
“長江豐富的水生生物資源、多樣的水域生態(tài)環(huán)境,對于維護我國的生物多樣性和生態(tài)平衡,保障國家生態(tài)安全具有無可替代的重要作用。”劉煥章認為,政府要充分認識長江禁漁的必要性和緊迫性,出臺更有力的措施來保護長江漁業(yè)資源、修復生態(tài)環(huán)境。劉煥章建議,國家要從現(xiàn)在開始著手考慮適當延長禁漁時間。延長到多久合適?他認為,最起碼要讓長江野生魚類有一個充分的性成熟周期,能夠繁衍一兩代之后,再考慮合理捕撈。
跟劉煥章持相近觀點的專家還不少。中國科學院院士曹文宣認為,長江漁業(yè)資源已經(jīng)到了非常危急的時刻,酷漁濫捕是損害資源的最直接、最重要因素。這位著名魚類生物學家早在2006年就呼吁長江全面禁漁10年,一年365天都禁。
2012年全國兩會期間,全國政協(xié)委員,中科院院士、中國科學院水生生物研究所所長趙進東也提交提案,建議長江流域10年禁漁,給魚類繁衍以充足時間。
長江禁漁10年,對政府來說,意味著要解決沿江14萬多漁民的轉業(yè)安置問題,“可以適當縮短一下,但要保證長江漁業(yè)資源基本恢復?!币晃徊辉竿嘎缎彰墓賳T告訴記者。
對于漁民的安置問題,劉煥章表示,現(xiàn)階段一下子解決確實不現(xiàn)實。但是,如果任由目前這種態(tài)勢惡化下去,漁民的生計遲早也會出大問題,到“膿包擠破時”更不容易解決。他建議,國家第一步要真正調(diào)查清楚哪些漁民需要安置,在這基礎上再進行統(tǒng)籌解決,“關鍵是要拿出足夠大的決心”。
專家表示,國家還要研究制定禁漁期延長后的相關配套政策,使禁漁真正落到實處并保證效果最大化。