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中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)北京7月19日電(記者 張少虎) 最高人民法院19日召開(kāi)發(fā)布會(huì),通報(bào)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的有關(guān)情況。最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹,《規(guī)定》中規(guī)定具有6種情形之一的被執(zhí)行人將被納入失信被執(zhí)行人名單。
這6種情形為:
1.以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;2.以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;3.違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的;4.違反限制高消費(fèi)令的;5.被執(zhí)行人無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的;6.其他有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的。
孫軍工說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題是失信被執(zhí)行人名單制度的首要問(wèn)題?!兑?guī)定》確定的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)方面:第一,對(duì)象標(biāo)準(zhǔn),納入失信被執(zhí)行人名單的應(yīng)當(dāng)是不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的被執(zhí)行人;第二,行為標(biāo)準(zhǔn),并非所有不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的被執(zhí)行人都納入該名單,而是具備履行能力而拒不履行義務(wù)的才納入該名單。為避免實(shí)踐中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解不一,《規(guī)定》根據(jù)有關(guān)法律、司法解釋及規(guī)范性文件等對(duì)行為標(biāo)準(zhǔn)具體列舉了以上6種情形。
同時(shí),《規(guī)定》明確規(guī)定將失信被執(zhí)行人納入名單的程序。主要包括三個(gè)方面:第一,納入程序?!兑?guī)定》將納入程序分解為提示、啟動(dòng)、認(rèn)定、生效四個(gè)環(huán)節(jié)。首先要在《執(zhí)行通知書(shū)》中對(duì)被執(zhí)行人作出納入風(fēng)險(xiǎn)提示,其次是依申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)或人民法院依職權(quán)啟動(dòng)程序,最后由人民法院經(jīng)審查作出納入決定,決定作出立即生效。
第二,救濟(jì)程序?!兑?guī)定》明確了被執(zhí)行人認(rèn)為將其納入失信被執(zhí)行人名單錯(cuò)誤的,一般應(yīng)由自然人本人,法人、其他組織的法定代表人或負(fù)責(zé)人到人民法院提出糾正申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
第三,刪除條件?!兑?guī)定》明確了刪除失信被執(zhí)行人名單信息的條件,即失信被執(zhí)行人如果全部履行了生效法律文書(shū)確定的義務(wù),或者與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人確認(rèn)履行完畢,或者人民法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其有關(guān)信息從失信被執(zhí)行人名單庫(kù)中刪除。符合條件應(yīng)予刪除的信息,人民法院應(yīng)依職權(quán)主動(dòng)、及時(shí)從名單中刪除,當(dāng)事人也可以申請(qǐng)人民法院刪除。上述規(guī)定體現(xiàn)了“促執(zhí)行、促誠(chéng)信”的目的。