|
|
||||||||
根據(jù)目前披露一些腐敗案件來看,非公經濟組織的腐敗,大體可分為兩類:一是非公有制經濟組織負責人的腐敗行為,比如賄賂、欺詐等,這種腐敗直接損害的是社會經濟秩序和社會管理秩序;二是非公有制經濟組織內部其他人員的腐敗行為,比如拿回扣、貪污等,直接損害的是經濟組織和投資者的利益。這兩種損害一旦產生,都會產生較大影響。因此,防治非公經濟領域腐敗刻不容緩。
如何防治?
首先,要建立健全非公經濟領域防治腐敗工作機制。利用非公領域黨建平臺,將非公有制經濟組織防治腐敗工作納入反腐敗懲防體系整體格局中。加強政府主管部門的監(jiān)管,探索建立分類管理制度,指導、督促非公經濟組織健全自律機制,促進廉潔、誠信,規(guī)范經營。
其次,要幫助非公有制經濟組織解決自身發(fā)展瓶頸問題,緊緊圍繞促進企業(yè)健康發(fā)展這一核心,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,減少政府對微觀經濟運行的干預,減少權力尋租機會。
第三,要充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會等社會組織在防治腐敗中的作用。有關部門應盡快研究制定社會組織預防腐敗制度,充分發(fā)揮各類商會、各行業(yè)協(xié)會及社會團體的作用,構建法制健全、規(guī)范有序、分類指導、監(jiān)督有力的社會組織管理體系,暢通社會組織舉報和投訴渠道。
第四,要持續(xù)推進社會誠信建設。促進企業(yè)依法誠信經營,消除企業(yè)在市場經營和競爭中的不合法、不誠信、不正當行為。同時嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件,堅決打擊破壞經濟秩序的企業(yè)和個人,加大對行賄行為的刑事處罰、經濟處罰力度。(任琦)