主持人：歡迎您和我一同走進《文化名人訪》。 [05-30 15:12]

主持人：在十七屆六中全會提出要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)之后，在社會上引起了強烈的反響。今天我們邀請到國家文化部文化產(chǎn)業(yè)司劉玉珠司長和我們一起探討相關話題。您好，劉司長。 [05-30 15:12]

劉玉珠：您好，各位網(wǎng)友下午好。 [05-30 15:13]

主持人：歡迎劉司長再次做客我們的節(jié)目。今年2月份，文化部發(fā)布了《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》，《倍增計劃》和近日發(fā)布的《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》之間有著怎樣的聯(lián)系？ [05-30 15:13]

劉玉珠：《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》，是國家文化改革發(fā)展的一個規(guī)劃，這個規(guī)劃也是關于對文化產(chǎn)業(yè)的一些要求，我們《倍增計劃》是給它具體化，尤其針對文化部及全國文化系統(tǒng)管轄和聯(lián)系的文化產(chǎn)業(yè)部分。 [05-30 15:14]

主持人：您談到了《倍增計劃》更為具體一些，“倍增”二字的確定，應該還有更多的意義在里面吧。 [05-30 15:14]

劉玉珠：對?！氨对鲇媱潯币彩窃谝?guī)劃的時候，我們充分考慮了各方面的意見后最后確定的。我們2010年文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，國家統(tǒng)計局發(fā)布的這個數(shù)據(jù)，文化系統(tǒng)所占的比重，這是一個方面。第二個因素，根據(jù)我們從2004年到2010年全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，特別是發(fā)展的速度。第三，根據(jù)我們對今后文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的把握。綜合各種因素，把中央和國務院對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的目標任務具體化。 [05-30 15:15]

主持人：在“倍增計劃”發(fā)布3個月之后的今天，這個反響是怎么樣？ [05-30 15:15]

劉玉珠：應該說反響還不錯，可以在網(wǎng)上看到各種反響。總的來講，這個“倍增計劃”還是一個務實的、可行的一個計劃。 [05-30 15:17]

主持人：您收到比較多的反饋主要是關于哪個方面的？ [05-30 15:17]

劉玉珠：反饋在各個方面都有，從發(fā)展思路上講，因為這個“倍增計劃”這一次發(fā)展思路和原來的各項規(guī)劃不同，我們提出來差異化職能指導的思路。也有涉及具體措施的，比如說，我們要如何保證這個“倍增計劃”能夠完成。各項措施涉及到政策體系、政策方面的因素，包括一些大的項目的設計，也有這方面的擔心。 [05-30 15:18]

劉玉珠：總的來講，整體上反映是積極的，政府這個“倍增計劃”是一個比較實的一個計劃，這也符合我們當時制定這個計劃的初衷，就是要把中央國務院關于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一些原則、思路、目標、任務給它具體化，使中央所確定的宏觀方面發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的東西，能夠在我們這個規(guī)劃中變成具體可操作的，通過這個來反映我們文化部在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，貫徹中央的要求，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面提出的思路、目標、方向、路徑。 [05-30 15:18]

主持人：大家的反饋是積極的、切實可行的。十七屆六中全會提出之后在社會上引起了強烈的反響，也有不同的聲音。其中有一個觀點提到，對于文化產(chǎn)業(yè)的界定，目前還是沒有一個比較明確的標準，這樣不太有利于文化產(chǎn)業(yè)增加值比重的統(tǒng)計，這個您聽到了？ [05-30 15:19]

劉玉珠：聽到了，網(wǎng)友看問題還是看得很準的，眼光很敏銳。關于這個問題確確實實是存在的，因為我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上就是十幾年的時間，包括從文化產(chǎn)業(yè)的定義，范圍到內容，應該說還是處于一個不斷變化的一個階段。我們只是有一個基本的范圍，我們看國際上對文化產(chǎn)業(yè)的定義也是很不一樣的。聯(lián)合國教科文組織有定義，各個國家也有定義，像美國，歐洲，包括日本都有不同的定義。對于國家來講，定義只能從目前的實際情況出發(fā)，我們只是劃定了文化產(chǎn)業(yè)大致的范圍，將來隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這個范圍也是可以調整的，是一個變量。 [05-30 15:20]

主持人：還有一個觀點，當前很多地方都在熱火朝天的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，但是似乎還沒有一個因地制宜的、比較明確的思路。比如說一些文化節(jié)、文化園，只是利用文化這個噱頭而已，里面的文化內涵不是特別重。 [05-30 15:21]

劉玉珠：這個是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中出現(xiàn)的問題，也是可以理解的。首先，文化產(chǎn)業(yè)在我們國家還處于發(fā)展的一個階段，準確地說還在初步發(fā)展的階段。這個里面從市場需求，還有政策措施、市場環(huán)境，乃至于內容上面，確確實實存在著各種不同的認識。應該說各地對文化產(chǎn)業(yè)的認識是逐漸趨于共識，包括對文化產(chǎn)業(yè)的功能、作用、地位的認識，基本上可以說取得了共識。但是，具體到各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上面，可能由于各地的經(jīng)濟、社會、文化情況的不同，發(fā)展的重點也不一樣。有的在扎扎實實地推進，或者結合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢、文化的特色，在設計項目，確定發(fā)展目標。也有少數(shù)地區(qū)存在著一定的盲目性，甚至有個別地區(qū)存在急功近利的情況。好像抓文化產(chǎn)業(yè)，找不到抓手，就開始建園區(qū)、基地，想通過這些項目設計促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 [05-30 15:21]

劉玉珠：想法是可以理解的，但是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其自身的規(guī)律，這個規(guī)律的認識不是一下子就能抓住的。在這個問題上，我覺得特別是在目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好形勢下，作為政府更應該保持一個冷靜的態(tài)度來面對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種問題，特別是要把握文化產(chǎn)業(yè)的自身規(guī)律，切不可急功近利。好像政府一抓，產(chǎn)業(yè)就上去了，不是這樣的。 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展它有很多的客觀條件，包括經(jīng)濟基礎，包括科學技術的融合，包括文化消費能力，包括它的特色，它在內容的豐富程度上，在吸引消費者這方面等等，所以說，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們政府管理部門還是要保持一個冷靜的態(tài)度來對待，切不可急功近利，在沒有充分的市場調查，或者論證以前，盲目上項目，反而是對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不利的。 [05-30 15:23]

主持人：要有一個冷靜的態(tài)度、明確的思路?，F(xiàn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟基礎有了，政策支持有了，各方面的積極性也很高，有沒有一些制約性的因素影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展？ [05-30 15:24]

劉玉珠：制約性的因素是很多的。首先是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的目的是什么，社會的認同度并不是很一致。有的講，文化產(chǎn)業(yè)是一個節(jié)能的，是一個生態(tài)的，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于增加當?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展，特別是增加GDP這方面的作用，這也是一種認識。也有的人認為，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以解決更多的就業(yè)等等。 [05-30 15:24]

劉玉珠：但是作為政府來講，我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的目的，主要為了滿足人們對于文化生活的實際需要，這是第一位的，豐富多彩的文化產(chǎn)品和文化服務，是我們現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后人們對精神生活追求的一個具體表現(xiàn)。所以說，我覺得政府的責任，是一個制約因素。 第二個制約因素，我們在產(chǎn)業(yè)政策的上有很多的缺陷，缺陷的原因很復雜。首先我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要取得社會的認同，對產(chǎn)業(yè)規(guī)律性的把握需要有一個過程。 在政策、體系的建立上面，我們只能說剛剛開始。這里面包括各項的政策，因為一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是幾個單項的政策和幾個單項的文件就能解決的，它是綜合的、各個方面的政策都得有，我認為現(xiàn)在是一個很大的制約因素。 還有一個制約因素，我覺得我們在文化的創(chuàng)新能力上，我覺得我們與日、韓一些國家相比，特別產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力上，我覺得我們還是很不夠的。 [05-30 15:25]

劉玉珠：第四個方面，包括我們科技和文化的融合程度，我覺得我們現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，我們總的來看，應該說是豐富多彩的，但是我覺得我們在文化產(chǎn)業(yè)的關鍵技術領域，我們沒有自己的東西。因為科技和文化的融合是一個時代的趨勢，也是文化產(chǎn)業(yè)重要的助推器。如果我們在科技和文化融合上，特別是在關鍵技術融合上，我們老是跟在別人的后面，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制約是很大的。 我們在文化產(chǎn)業(yè)的關鍵門類，一些技術上，還要嚴重依賴于其他國家一些少數(shù)的企業(yè)，這也是制約我們文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的不良因素。 [05-30 15:25]

主持人：您談到了幾項制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，文化部在下一步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的時候，在思路方面，在策略方面，都會把這些考慮進去嗎？ [05-30 15:26]

劉玉珠：我們文化部制定的“文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃”，實際上就是把文化部關于怎么樣對待文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在十二五時期，怎么樣來落實中央六中全會提出的目標任務，應該說給具體化了，從原則、思路、目標、發(fā)展的重點以及保障措施，應該說在這個規(guī)劃當中得到了很好的體現(xiàn)。 [05-30 15:27]

主持人：談到文化產(chǎn)業(yè)的時候，如果聊到國外文化產(chǎn)業(yè)，比如說美國，我們會想到電影，聊到日本，我們一下想到動漫，聊到中國的時候，如果想讓外國人去了解中國的文化產(chǎn)業(yè)，最先想到的應該是什么？我們的核心競爭力在哪里？ [05-30 15:27]

劉玉珠：這個問題很難問答，客觀地講，美國的娛樂業(yè)，特別以電影為代表的娛樂業(yè)，在國際市場上他是霸主，盡管美國從影片的數(shù)量來講，它不是最多的，但是它的總放映時間、票房絕對是世界第一，這是毫無疑問的。談到日本動漫，特別日本的動畫在國際市場上也是占據(jù)了60%的市場份額。 聊起中國，我們說中國文化產(chǎn)業(yè)很大，很綜合，但是很難一下子讓人說出來哪能夠代表中國的，這種代表不僅是國人，而且外國人一說中國哪個方面是屬于最強的，現(xiàn)在好像還沒有。 但是我們有幾個方面還是很突出的，包括我們的演藝，尤其雜技在國外還是有很高知名度的。我們這幾年在藝術品市場，從藝術品產(chǎn)出上來講我們排在世界第一位。從網(wǎng)游和動漫的發(fā)展來看，這幾年發(fā)展也是很快。包括我們的出版產(chǎn)業(yè)、還有中國的電視劇，都是一種蓬勃發(fā)展的勢頭。 [05-30 15:28]

主持人：在“倍增計劃”里談到，要加強對于區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的分類指導，要突出一些特色文化產(chǎn)業(yè)群的建立，這個特色主要針對哪些方面來談的？ [05-30 15:29]

劉玉珠：我們的“倍增計劃”關于實行差異化的政策指導，主要是根據(jù)我們全國目前經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的實際，根據(jù)中央六中全會提出，要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，特別提出來要實行跨越式的發(fā)展，而制定的。 我們認真地研究現(xiàn)在中國文化產(chǎn)業(yè)各地的發(fā)展實際，提出了差異化的政策指導。所謂的差異化，我們是在經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)，我們要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)的品質，鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，來實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我認為在經(jīng)濟發(fā)達的地方實行跨越式發(fā)展是可能的。 但對于中部地區(qū)，我們主要還是在完善產(chǎn)業(yè)政策，在擴大文化消費，規(guī)范市場秩序，來推動產(chǎn)業(yè)的崛起。對于中部有些地區(qū)，恐怕也不宜提跨越式發(fā)展，還不到時候。 對于廣大的西部地區(qū)，我們重點就是怎么樣引導西部地區(qū)，發(fā)揮他的資源優(yōu)勢，突出他的地方特色，培育文化消費的市場，帶動產(chǎn)業(yè)的崛起。總的來講，我們具備了文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的條件。 [05-30 15:30]

劉玉珠：但是我的理解，經(jīng)濟發(fā)達的地方、中西部一些少數(shù)地方實現(xiàn)跨越式發(fā)展是完全有可能的，但是對于其他的地方，恐怕在這方面還有一段路要走。 特別對于地方特色的問題，所謂的特色，就是你當?shù)匕l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在，這個優(yōu)勢是什么，我想就是當?shù)卣彤數(shù)氐耐顿Y者，要比我們更有發(fā)言權。所謂的特色，并不是說全國我們都是以歷史文化、文化旅游、文化加科技，或者是結合山水，結合非遺。各地有各地的特色，這是中國文化一個突出的亮點。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，這個方面大有文章可做。 [05-30 15:31]

劉玉珠：比如我們經(jīng)濟發(fā)達的地方，像北京、上海、廣東、深圳，地方消費能力比較強，人才聚集，科技研發(fā)，以及市場運營能力，它對發(fā)展一些新興的產(chǎn)業(yè)能力，這是它的優(yōu)勢。 對有一些地方，它在非遺上或者在當?shù)匚幕Y源的利用上更好。比如說，哈爾濱的冰雪文化，它就是當?shù)氐奶厣?。哈爾濱這幾年結合冰雪節(jié)，把文化、動漫、文化產(chǎn)業(yè)結合起來，從這兩年的情況看是相當好的。 西部地區(qū)結合非遺，結合它的優(yōu)美環(huán)境和豐厚的文化資源，開展了一些文化產(chǎn)業(yè)項目，效果也特別好。 [05-30 15:33]

劉玉珠：所以說我覺得差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，需要各地根據(jù)各地的優(yōu)勢，當然這個優(yōu)勢不僅僅是文化方面的優(yōu)勢，它既有文化的優(yōu)勢，也有資本的優(yōu)勢，甚至于有人才的優(yōu)勢，來發(fā)展我們的文化產(chǎn)業(yè)。這樣的話既能讓文化產(chǎn)業(yè)豐富多彩，又少走彎路，扎實推進。這要在特色上，在內容上做文章，應該是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高度重視的東西。 [05-30 15:34]

主持人：也就是說在因地制宜的同時，發(fā)揮自然的優(yōu)勢，更能促進它們的發(fā)展。 [05-30 15:35]

劉玉珠：從全國的園區(qū)情況來看，應該說分層次?，F(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)也受到社會廣泛的關注，批評的、指責的、擁護的，各種聲音都有。我們更加注重批評的聲音。 [05-30 15:36]

劉玉珠：最近，我們有關部門對全國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)也進行了一個摸底，總的來講從國家層面，包括宣傳、文化的這幾個部委，確立的命名的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)還不到百家，文化部命名了三批，才6家，我們規(guī)定兩年命名一次不超過兩家。加上省這一級，從摸底情況來看，全國成規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)也就2000家左右，當然這是指有一定規(guī)模，是被納入到當?shù)?，尤其是省市政府審批同意的?[05-30 15:36]

劉玉珠：社會上也有很多種說法，現(xiàn)在說有3萬家園區(qū)，一個是數(shù)據(jù)的來源到底是從哪個地方來的？我們這個方面的說法也不統(tǒng)一，有的是推算，甚至有一些縣，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也掛個牌子，我叫文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)了。應該說有這個現(xiàn)象，政府要高度關注。 [05-30 15:37]

劉玉珠：但是總體來講，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是中央各個部委，還有省、市這一級總體來說，應該說還是健康的。我說的“健康”是指首先在園區(qū)的內容上、在特色上或者是在目前的經(jīng)營狀況上，總體還是能夠生存下去的，有的園區(qū)也是發(fā)展特別好，也引起了各個方面的仿效。 但是應該高度注意的是，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的一些問題，這個問題不是今天才發(fā)現(xiàn)的，應該說我們從09年就開始關注文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題。我們通過調研，2010年文化部專門發(fā)了一個《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》，包括地方的園區(qū)，我們提出了明確的準入標準。應該說從目前來看，我們把這些文件拿出來，重新來學習和研討了一下，應該說目前也是對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展有指導意義的。很多東西是量化了指標，不是宏觀提出一個什么什么，我們要在指標上量化。 [05-30 15:38]

劉玉珠：當然在發(fā)展園區(qū)的過程中，有一些地方，或者有一些急功近利，甚至有些誤解，認為政府一抓，這個園區(qū)一建立，好像產(chǎn)業(yè)就發(fā)展了，這個園區(qū)建立了就能夠受到社會的歡迎。這也是一種誤區(qū)。 我覺得文化部對發(fā)展園區(qū)，有在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的初級階段，要使內容得到示范，使科技和文化的融合能夠得到加強，使人才能夠盡快成長起來。這個思路我覺得我們是積極的。所謂的審慎，就是要防止盲目上項目。我們文件制定的初衷就是這個思路，既要積極，更要審慎。我們對建立國家級，省一級，建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有一定的標準，既有硬件的，也有軟件的，而且有些指標是量化的，可以操作的。總而來講，各地貫徹執(zhí)行情況都是比較好的。 [05-30 15:40]

主持人：對于國家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和地方文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在政策支持方面，在發(fā)展定位上應該是有一些不同的吧？ [05-30 15:41]

劉玉珠：對，這個不同是肯定的。從國家的層面來講，少數(shù)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使產(chǎn)業(yè)能夠聚集、企業(yè)可以孵化、內容得以展示、人才得到培養(yǎng)，使它規(guī)模化，專業(yè)化和規(guī)范化管理，這是從成為國家級園區(qū)這個方面來定位的。而且我們每一個園區(qū)，我們文化部批了6個園區(qū)，應該說是體現(xiàn)了既有文化資源型的，又有文化和旅游的，又有科技的，又有歷史文化的，又有和當?shù)氐奶厣⒎沁z結合的，從目前情況來看總體是挺好的。 [05-30 15:42]

主持人：在發(fā)展過程中，國企和民企的比重，兩者是一個怎么樣的關系？ [05-30 15:43]

劉玉珠：作為文化部來講，我們在文化產(chǎn)業(yè)這個領域當中，我們沒有過多的關注是國企還是民企，只要對文化產(chǎn)業(yè)進行投入，只要對文化產(chǎn)業(yè)有興趣，我們都是一種歡迎和開放的態(tài)度。國企我們歡迎，民企我們也同樣歡迎。 我覺得文化部從上世紀末我們就開始在文化市場、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，鼓勵民營企業(yè)進入到這個領域當中。我們做了一些政策調整，應該說效果還是很好的。從政策上，我們沒有區(qū)分，但是我們從目前的情況來看，我們歡迎有實力的國企和民企，投入到文化產(chǎn)業(yè)，特別是在內容的方面，特別是原創(chuàng)，還有包括科學和技術這個方面。想吸引更多的有實力的國有企業(yè)和民營企業(yè)投入到這個方面來，這樣提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質量和品質。 [05-30 15:44]

主持人：十七大以來，中國的動漫發(fā)展得非常好，從數(shù)量上、影響上，都是有很大的突破和改變，可以說中國已經(jīng)當之無愧成為了動漫大國，對于動漫產(chǎn)業(yè)來講，它的下一步發(fā)展目標是什么？ [05-30 15:45]

劉玉珠：你說動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？?、非常好是指什么？就是相對之前的狀況看，縱向比，我們與前幾年相比，我們不管是數(shù)量上、質量上、品種、品牌、社會效益和經(jīng)濟效益上，我們應該說是有很大的進步，甚至于有很快的發(fā)展，而且這個發(fā)展也得到了國人，包括一些其他國家這方面專家學者的廣泛認同。 但是我們還要橫向比，我們與歐美、日、韓，還是有很大的差距，所以我們應該看到更多的是我們的差距，我們有信心，就是因為我們這幾年發(fā)展很快，從摸索的經(jīng)驗來講，我們是可行的，市場的反映是積極的，應該是更加看好的。 [05-30 15:45]

劉玉珠：在動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們已經(jīng)度過了動漫產(chǎn)品的饑渴時代，現(xiàn)在需要在發(fā)展的基礎上更加注意提升動漫的品質、動漫的品牌、動漫的原創(chuàng)能力，包括它的內容和市場的運營等等方面的能力。我們雖然是一個動漫消費大國，但是我們離動漫強國還有很遠的距離。所以說不管是動漫的愛好者、動漫的生產(chǎn)者、創(chuàng)作者還是政府管理部門，對此都應該有清醒的認識，我們要有信心，也要有耐心，動漫的發(fā)展不是一蹴而就的，需要長期的積淀和摸索，才能夠逐步的被社會所接受，特別是動漫的品牌，要被社會廣泛的認同，不是一朝一夕的事情。 [05-30 15:46]

主持人：對于政府來講，如何引導動漫產(chǎn)業(yè)向更高的目標——動漫強國的目標去邁進？ [05-30 15:48]

劉玉珠：我們必須立足于現(xiàn)實，包括我們現(xiàn)在正在制定的《十二五時期動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，當然這個規(guī)劃不僅僅是文化部的，我們十部委在共同會談中，我們想通過這個規(guī)劃，來向社會表明，政府在發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)上的原則、思路、目標、措施。如果這個規(guī)劃能夠出來，我覺得這對引導動漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，應該是有很大的意義。 整個動漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在發(fā)展勢頭良好，但是存在的問題也是相當多的，尤其是我們同國外相比，我們還有很大的差距。包括文化的原創(chuàng)這方面，包括我們創(chuàng)新能力方面，包括我們的品牌、市場運營以及衍生產(chǎn)品，甚至于市場環(huán)境都存在著很大的差距。 所以說，我們想對動漫產(chǎn)業(yè)來講，我們想有一個持續(xù)的健康的發(fā)展，還需要通過艱苦的、細致的，扎扎實實的努力才能夠實現(xiàn)。 [05-30 15:49]

主持人：真是任重而道遠。在您來之前，我們從網(wǎng)上搜集了一些網(wǎng)友關心的問題。有一個網(wǎng)友問，請問劉司長，對于文化企業(yè)該如何走出去，您怎么看？企業(yè)如何借力中國的文化走出去？政府有什么支持的渠道和政策？ [05-30 15:50]

劉玉珠：對于企業(yè)走出去，我個人的看法，首先要文化走出去。從政府層面上，我們走出去的目的是讓不同的國家、不同民族，特別是不同文化背景的人們了解相互之間在文化上的差異，通過文化把中國介紹給世界，增強彼此之間的相互了解，加深交流，彼此互相尊重，來實現(xiàn)和諧的發(fā)展狀況。 [05-30 15:51]

劉玉珠：首先還得要做好基礎性的工作。關于走出去，你的產(chǎn)品和服務你要走到世界的哪個國家，哪個地區(qū)，要充分的了解這個國家和這個地區(qū)文化的消費習慣，包括它的風土民情，包括它的法律法規(guī)，包括它的市場環(huán)境，最好能夠找到和當?shù)乜梢孕刨嚨钠髽I(yè)來合作，穩(wěn)扎穩(wěn)打為好。 在這個方面，我國有些企業(yè)走出去，也是很成功的，包括像深圳的華強，天壇演藝等等，有一些應該說是走出去是很成功的，也取得了很好的社會影響和經(jīng)濟效益。 走出去這個工作，對于企業(yè)來講，既要看到我們的優(yōu)勢，但是一定要了解你去的國家和地區(qū)，要進行一次總的評估。這個不可盲目。 [05-30 15:52]

主持人：還有一個網(wǎng)友問，現(xiàn)在部委頻頻和銀行合作，文化方面的“部行”合作有怎樣的具體內容嗎？ [05-30 15:53]

劉玉珠：因為文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在急需要與資本市場對接，需要信貸支持，在這個方面，對于廣大的中小企業(yè)而言尤為突出。因為大家知道，文化企業(yè)都是一些輕資產(chǎn)的企業(yè)，現(xiàn)在正是它需要資金的時候。銀行和資本市場還需要有一個對它的認同，這個認同還需要各個方面探索。 [05-30 15:54]

劉玉珠：文化部和有關部門發(fā)布的《關于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》，實際上就想搭建一個文化企業(yè)和銀行對接的平臺，這個平臺現(xiàn)在已經(jīng)建立起來了，文化部緊接著也會和有關銀行合作。可以講，目前所有的大銀行，文化部都和他們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，就是共同合作。這個機制從2009年到現(xiàn)在，應該說效益還是挺好的。 [05-30 15:55]

劉玉珠：從10年開始我們有一個統(tǒng)計，這兩年銀行向文化產(chǎn)業(yè)單位投放了187億的貸款，我們證券市場到今年2月底也有380億的企業(yè)融資或者債券。中央也設立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金，文化系統(tǒng)這兩年也有很多的工作。這些錢對于整個國家來講不是很大，但是它的意義是很深遠的。因為原來我們沒有這方面的、任何可以學習借鑒和咨詢的經(jīng)驗，現(xiàn)在我們還在逐步摸索。文化產(chǎn)業(yè)單位和資本市場、金融單位，現(xiàn)在搭建了一個溝通的平臺。 [05-30 15:57]

劉玉珠：第二，文化部為了便于廣大的中小文化企業(yè)解決信貸的問題，我們有一個文化產(chǎn)業(yè)公共服務平臺。產(chǎn)業(yè)單位或者這個企業(yè)你有什么樣的項目，你想得到什么樣的金融支持，甚至你想跟哪一家銀行合作，都可以通過這個平臺來和合作的銀行進行對接和聯(lián)系。包括文化產(chǎn)業(yè)園的交易所，包括有的地方其他方面也都是陸續(xù)來建設平臺。 [05-30 15:58]

劉玉珠：關于文化產(chǎn)業(yè)投融資的建設，我們也是剛起步不久，也是在摸索和實踐的過程中，而且這個過程有時候它是需要有一個認識，或者需要一個共識。你比如說，銀行現(xiàn)在對于文化產(chǎn)業(yè)的前景特別看好，也想積極擴大這方面的業(yè)務，想在這個方面有更多的進展。但是有一些具體問題沒有解決，比如有一些文化資產(chǎn)的評估問題，這就是一個實際的問題。所以說，現(xiàn)在面臨著對文化產(chǎn)業(yè)，特別對銀行來講，也有一個怎么樣創(chuàng)新和怎么樣根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，來設計政策的問題。 [05-30 15:59]

劉玉珠： 我們也在和銀行加強這個方面的聯(lián)系，包括各種調研，我們把問題都提出來了，我們有的調研已經(jīng)取得了很好的收益，這方面的進展還是很不錯的。但是，要想徹底解決文化產(chǎn)業(yè)與資本市場的對接，包括政策的設計，包括市場的監(jiān)管，還有很多的路我們要走。 [05-30 15:59]

劉玉珠：還有一個我們這幾年也是在做，就是關于企業(yè)上市的問題。我們在有關部門的重視和支持下，這兩年情況還很好，先后有超過50家文化企業(yè)成功上市了。我們是在逐步探索，怎么樣能夠使文化產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展、特別是文化企業(yè)在發(fā)展中，怎么解決它的金融問題。應該說政府是認真積極的，但是要想一次達到一個比較理想的狀態(tài)，也是不現(xiàn)實的。所以我們在積極推進，我相信經(jīng)過幾年的努力，這個問題是能夠得到解決。因為市場有這個需求，銀行也看到了這方面巨大的發(fā)展前景，同時政府也在積極地推動，這個問題應該說會在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中逐步得到解決的。 [05-30 16:01]

主持人：對于文化產(chǎn)業(yè)投融資文化建設這方面，也有一些比較詳細的一些策略？ [05-30 16:02]

劉玉珠：這個方面我們也有一些設想，大的方面我們九部委的框架已經(jīng)搭建起來了，緊接著我們和銀行的合作，包括銀行怎么樣給文化企業(yè)提供服務。我們利用中央專項和各地方的專項資金這個方面，也有了一些進展。同時，怎么樣利用資本市場來解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的問題，已經(jīng)也有了成功的實踐。但是要真正解決這方面的問題，還有很長的路要走。這個方面規(guī)劃和設計有，但是我還不能說。這個問題要經(jīng)過多長時間就能徹底解決，我只能表態(tài)，我們會抱著一個認真、積極的態(tài)度來做好這項工作。 [05-30 16:03]

主持人：今天非常感謝劉司長為我們大家解讀了當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中諸多廣泛受到關注的問題。更多的內容請您瀏覽中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道。謝謝網(wǎng)友的觀看。 [05-30 16:04]