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亞洲邁向健康與可持續(xù)發(fā)展

2012-03-31 10:05:29 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)將于4月1日—3日召開(kāi),年會(huì)主題為“變革世界中的亞洲:邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”。

在深化地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程中續(xù)創(chuàng)“亞洲奇跡”

曾培炎

在過(guò)去的幾十年里,亞洲人民依靠自己的勤勞和智慧,創(chuàng)造了一次又一次足以載入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史冊(cè)的經(jīng)濟(jì)奇跡。亞洲各經(jīng)濟(jì)體在繁榮發(fā)展的過(guò)程中,也相互結(jié)成日益緊密的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,并使亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成為經(jīng)濟(jì)全球化潮流的一個(gè)重要組成部分。盡管遭受國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和影響,一些亞洲國(guó)家去年還遭遇了嚴(yán)重自然災(zāi)害的侵襲,亞洲各經(jīng)濟(jì)體通過(guò)積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及結(jié)構(gòu)調(diào)整,在復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,依然保持了良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),使亞洲成為2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大、受金融危機(jī)沖擊相對(duì)較小的地區(qū)。在世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的2012年,亞洲仍將是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的引擎和世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)聚光燈下的焦點(diǎn)。

縱觀過(guò)去20年的發(fā)展,亞洲GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)8%以上,經(jīng)濟(jì)總量占全球的份額已從1990年的15%上升到當(dāng)前的超過(guò)30%。亞洲開(kāi)發(fā)銀行的報(bào)告指出:只要保持現(xiàn)有增長(zhǎng)速度,到2050年前后,亞洲地區(qū)年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量,將占到世界的50%以上??梢哉f(shuō),持續(xù)的“亞洲奇跡”,將迎來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的“亞洲世紀(jì)”。

然而,2008年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī),給亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。亞洲各經(jīng)濟(jì)體在過(guò)去所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡,其基本模式一是出口導(dǎo)向,二是投資驅(qū)動(dòng),三是資源利用開(kāi)發(fā)。而出口的主要流向,是歐美發(fā)達(dá)地區(qū),投資的主要來(lái)源,也是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。這種增長(zhǎng)模式在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,日益顯現(xiàn)出不平衡和不可持續(xù)性。

此外,同歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)相比,亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化程度仍然較低,各經(jīng)濟(jì)體之間以及各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部不同群體之間的發(fā)展差異較大。亞洲地區(qū)從總體上看,技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不高,金融體系與金融市場(chǎng)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然是制約發(fā)展的“瓶頸”。與此同時(shí),亞洲地區(qū)在成為“世界工廠”的過(guò)程中,環(huán)境、人口、資源與能源等制約因素也日益突出。

在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,沒(méi)有哪個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體能夠獨(dú)善其身,也沒(méi)有哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)如此復(fù)雜而廣泛的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)全方位經(jīng)濟(jì)合作,是亞洲各經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、續(xù)寫(xiě)“亞洲奇跡”的必由之路和智慧選擇。

事實(shí)上,亞洲各經(jīng)濟(jì)體之間在開(kāi)展區(qū)域、次區(qū)域多層次、多形式經(jīng)濟(jì)合作方面,已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ),取得了很大進(jìn)展。從上世紀(jì)90年代后期建立的東盟與中日韓“10+1”、“10+3”合作機(jī)制,到若干自由貿(mào)易區(qū)、區(qū)域貨幣合作,以及上海合作組織、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟等區(qū)域、次區(qū)域合作組織,都對(duì)推動(dòng)亞洲地區(qū)多層次、多形式的經(jīng)濟(jì)合作深入發(fā)展,發(fā)揮著日益積極的作用。

但是還應(yīng)該看到,迄今為止亞洲各經(jīng)濟(jì)體之間以貿(mào)易和投資為主要領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作,發(fā)展得還很不平衡,合作的潛力還有待進(jìn)一步挖掘。

亞洲擁有世界上最多的人口,隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,不僅帶動(dòng)了越來(lái)越多的貧困人口徹底擺脫貧困,而且使越來(lái)越多的人口跨入中等收入行列。這個(gè)過(guò)程使亞洲在成為“世界工廠”和制造業(yè)基地之后,正在逐步成為世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)。亞洲地區(qū)這種兼具“生產(chǎn)者”和“消費(fèi)者”雙重特點(diǎn)的巨大優(yōu)勢(shì)本身,就意味著無(wú)數(shù)的市場(chǎng)商機(jī)和廣闊的合作領(lǐng)域。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)亞洲地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易投資合作以及自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),在亞洲各區(qū)域推動(dòng)以通信網(wǎng)絡(luò)為龍頭、陸路海路交通為骨干的互聯(lián)互通建設(shè),正在成為各相關(guān)經(jīng)濟(jì)體之間討論的熱點(diǎn)議題和合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。古代的絲綢之路,曾經(jīng)為歐亞大陸各民族國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展。亞洲地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè),必將給亞洲各經(jīng)濟(jì)體的繁榮發(fā)展,再次注入新的動(dòng)力。此外,亞洲各經(jīng)濟(jì)體在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)研發(fā)、資源能源、人力培訓(xùn)等廣泛領(lǐng)域,具有深入合作的良好基礎(chǔ)和條件。特別是為了保持亞洲經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,提高亞洲各經(jīng)濟(jì)體共同應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融體系不穩(wěn)定性的沖擊,亞洲各經(jīng)濟(jì)體之間開(kāi)展并不斷深化貨幣金融領(lǐng)域的合作勢(shì)在必行。

誠(chéng)然,亞洲地區(qū)可能是世界上政治形態(tài)、經(jīng)濟(jì)水平、文化傳統(tǒng)、宗教信仰等各方面最為多樣化的地區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),世界各大洲都先后建立統(tǒng)一的泛地區(qū)組織,唯獨(dú)亞洲迄今沒(méi)有一個(gè)涵蓋整個(gè)亞洲的組織機(jī)構(gòu)。在這樣一個(gè)充滿差異性的地區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作,最關(guān)鍵的,就是要提倡和堅(jiān)持相互尊重、平等合作、互利共贏的原則。

我相信,亞洲各經(jīng)濟(jì)體在以往區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中所取得的成就和經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)為后危機(jī)時(shí)代進(jìn)一步深化各領(lǐng)域、多形式合作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。而金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的壓力和挑戰(zhàn),也必然成為亞洲地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體之間開(kāi)展更加深入合作的動(dòng)力,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,開(kāi)辟更為廣闊的前景。這次以“變革世界中的亞洲:邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”為主題的博鰲亞洲論壇2012年年會(huì),必將給蓬勃發(fā)展并不斷深化的亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程帶來(lái)更多新的機(jī)會(huì)。

(作者為博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中方首席代表、原國(guó)務(wù)院副總理)

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