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不入專戶不下?lián)?垃圾費(fèi)也能生財(cái)?
按照有關(guān)規(guī)定,垃圾處理費(fèi)征收之后應(yīng)納入財(cái)政專戶存款,然而在宿州,自6月份開征垃圾處理費(fèi)以來,累計(jì)收取的120多萬元費(fèi)用迄今仍沉淀在代收單位宿州市自來水公司的賬戶上。
??顬楹尾蝗雽?宿州市城管部門解釋,專戶仍在建立之中。而知情人士指出,主要原因是有關(guān)方面對(duì)此項(xiàng)收費(fèi)如何返還“還沒有定”。
在城管部門一份內(nèi)部材料里,對(duì)自來水公司代收的垃圾處理費(fèi)提出如下分配建議:屬于行政事業(yè)性收費(fèi)的垃圾處理費(fèi)納入財(cái)政收支;而歸并征收的垃圾清運(yùn)費(fèi)則由城管部門決定用途。其中,有物業(yè)公司管理的小區(qū),按照實(shí)際收費(fèi)退還給物業(yè)公司和小區(qū)居民;而沒有物業(yè)管理的小區(qū),收取費(fèi)用以不低于80%的比例支付給負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)的環(huán)衛(wèi)單位,剩余20%垃圾處理費(fèi)由城管部門視情況返還,部分用于獎(jiǎng)勵(lì)自來水公司的代征手續(xù)費(fèi)。
“這一分配方案等于乘機(jī)將一部分垃圾處理費(fèi)截留自用?!彼拗菔幸晃恢槿烁嬖V記者,因具體分配比例遲遲沒有敲定,這筆垃圾處理費(fèi)至今無法下?lián)堋?/p>
據(jù)了解,目前對(duì)于歸并征收造成的重復(fù)繳費(fèi),宿州市城管部門要求居民向已繳費(fèi)的物業(yè)或環(huán)衛(wèi)單位申請(qǐng)退款。
“可城管部門的錢不退,我們拿什么錢退給居民?”北苑小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人不滿地說。由于城管錢下不來,居民也不愿意再繳費(fèi),無錢雇人的物業(yè)公司已經(jīng)暫停了部分區(qū)域的垃圾清運(yùn)服務(wù)。
“原本交給物業(yè)公司的垃圾清運(yùn)費(fèi),如今城管部門卻硬擠進(jìn)來分一杯羹。而且明知重復(fù)征收,卻仍一意孤行,導(dǎo)致居民垃圾圍樓,這不是與民爭(zhēng)利嗎?”宿州市一位居民氣憤地說。
安徽徽商律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人吳正林律師說:“任何一項(xiàng)政府收費(fèi),無論是針對(duì)個(gè)人還是企業(yè),都該有法律法規(guī)的授權(quán),不能僅憑部門文件?!?/p>
專家指出,城管部門將經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)納入政府統(tǒng)一征收范圍,是一種越權(quán)行為,這不符合十八大報(bào)告有關(guān)推動(dòng)政府職能向提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變的要求,應(yīng)該予以糾正。
一些市民表示,新年將至,部分小區(qū)市民正在遭遇垃圾圍樓的困境,希望城管部門糾正亂收費(fèi)行為,認(rèn)真解決市民遇到的實(shí)際困難。