來(lái)自中國(guó)、美國(guó)和俄羅斯的三家資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)今天在北京宣布，要聯(lián)合發(fā)起成立“世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)”。分析人士稱(chēng)，這個(gè)新型國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)顯然是針對(duì)評(píng)級(jí)市場(chǎng)由“三大”寡頭(即標(biāo)普、穆迪和惠譽(yù)三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu))壟斷的局面應(yīng)運(yùn)而生的。

作為中方代表，大公國(guó)際資信評(píng)估公司董事長(zhǎng)關(guān)建中表示，金融危機(jī)本質(zhì)上是信用危機(jī)，現(xiàn)存的國(guó)際評(píng)級(jí)體系“背離信用經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律”，向世界持續(xù)提供錯(cuò)誤評(píng)級(jí)信息，進(jìn)而破壞國(guó)際信用體系。

他認(rèn)為，目前國(guó)際上有70多家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，而標(biāo)普、穆迪和惠譽(yù)等少數(shù)公司把控著市場(chǎng)，“幾個(gè)分析師關(guān)起門(mén)來(lái)開(kāi)個(gè)會(huì)”，就能決定一家公司甚至一個(gè)國(guó)家的信用級(jí)別，而不能容納不同的聲音和觀點(diǎn)，這缺少客觀性。

他說(shuō)，新型的國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將致力于提供多元的、獨(dú)立的、公正的，具有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和可比性的“第三方評(píng)級(jí)信息”，沒(méi)有任何一方可以隨意操縱評(píng)級(jí)結(jié)果。

俄羅斯信用評(píng)級(jí)公司總裁理查德·海恩斯沃茨則稱(chēng)，目前的“三大”評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)要維護(hù)的是美國(guó)利益，可全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇需要一個(gè)能夠?yàn)槿蚶娣?wù)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。而且，現(xiàn)存評(píng)級(jí)過(guò)程缺乏針對(duì)不同國(guó)情的國(guó)家和企業(yè)的實(shí)地調(diào)查研究，被弄成一個(gè)“黑箱子”，甚至被包裝成“魔法”一樣高深的東西。

他認(rèn)為，公正的國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵要從不同的角度提供評(píng)級(jí)信息，“分析師也是人，人都有喜好、偏愛(ài)和文化差異，而評(píng)級(jí)分析絕不能自負(fù)”，因此新成立的世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)要接納不同的意見(jiàn)，不能只由強(qiáng)勢(shì)者支配，畢竟評(píng)級(jí)信息“要對(duì)全球經(jīng)濟(jì)有用，不能只對(duì)美國(guó)有用”。

美國(guó)伊根-瓊斯公司總裁肖恩伊根，曾在2008年被《財(cái)富》雜志評(píng)為“信用危機(jī)預(yù)警第一人”。作為“世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)”的發(fā)起人之一，他堅(jiān)持認(rèn)為，正是目前有缺陷的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，“差點(diǎn)兒把世界經(jīng)濟(jì)引向崩潰”。金融危機(jī)的事實(shí)已經(jīng)證明，“昨天還是3A級(jí)的產(chǎn)品，一個(gè)月后就變成了D級(jí)，投資者損失百分之百”，這說(shuō)明當(dāng)下的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是“不道德的”。

與“三大”評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不同，伊根-瓊斯公司從2011年7月到今年4月，連續(xù)下調(diào)了美國(guó)債務(wù)的評(píng)級(jí)。最近美聯(lián)儲(chǔ)推出Q3之后，該公司已經(jīng)將美國(guó)國(guó)家信用評(píng)級(jí)降至AA-。他們預(yù)測(cè)，美國(guó)的債務(wù)在2012年底會(huì)飆升至16.7萬(wàn)億美元，GDP不會(huì)超過(guò)15.7萬(wàn)億美元，這使得美國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān)率將上升至112%，達(dá)到二戰(zhàn)后的歷史新高。

據(jù)稱(chēng)，“世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)”將體現(xiàn)非國(guó)家性、非政治性、非利益沖突性、非競(jìng)爭(zhēng)性，將是一家“不代表任何國(guó)家和集團(tuán)利益的非主權(quán)國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)”。該集團(tuán)總部設(shè)立在中國(guó)香港，計(jì)劃在6個(gè)月內(nèi)完成組建，并將構(gòu)建新型的統(tǒng)一的國(guó)際評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體系和服務(wù)體系，形成參與全球評(píng)級(jí)的能力。

事實(shí)上，在今年年初中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川“炮轟”三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)以來(lái)，減少對(duì)國(guó)外信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的“依賴(lài)”就成為一種呼聲。周小川認(rèn)為，目前的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壟斷性較強(qiáng)，前瞻性不足?！耙坏┠彻境霈F(xiàn)問(wèn)題，就大幅調(diào)低其評(píng)級(jí)，在問(wèn)題發(fā)生之前，沒(méi)有前瞻性的判斷，放大了評(píng)估對(duì)象的好壞，加重了事態(tài)的發(fā)展。”

他提出，這種“順周期”操作，導(dǎo)致形勢(shì)好時(shí)“捧到天上”，形勢(shì)壞時(shí)“落井下石”，加大了金融市場(chǎng)的波動(dòng)。

關(guān)建中恰恰提出，公正的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不能以“利益最大化”為目標(biāo)，而應(yīng)以維護(hù)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行和公眾利益為目標(biāo)。其中最重要的是，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)要成為信用經(jīng)濟(jì)“逆周期的力量”，對(duì)債務(wù)的上限和債務(wù)人承擔(dān)能力的邊界，應(yīng)該提前給出警示，做金融泡沫的“制約者”，而非鼓吹者。

分析人士認(rèn)為，從某種意義上說(shuō)，“世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)”的發(fā)起成立，是后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)際評(píng)級(jí)市場(chǎng)自我調(diào)整的關(guān)鍵一步。中國(guó)、俄羅斯、歐盟，以及美國(guó)本土的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)“三大”的寡頭地位都有很多批評(píng)。這次中美俄聯(lián)合成立新型評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是在“口水戰(zhàn)”后的一次明確的行動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家李才元表示，打破“三大”評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的壟斷地位，這是“一件好事”。不過(guò)，這個(gè)新成立的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)短期內(nèi)能否真正改變市場(chǎng)格局，還存在疑問(wèn)。

他認(rèn)為，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)金融危機(jī)爆發(fā)推波助瀾，市場(chǎng)對(duì)他們的評(píng)級(jí)結(jié)果一度達(dá)到“過(guò)度迷信”的程度。如今，“三大”評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“走下神壇”，應(yīng)該是全球金融市場(chǎng)自我調(diào)整的必然步驟。不過(guò)，金融危機(jī)爆發(fā)的根源，是整個(gè)金融市場(chǎng)脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐，大家全部陷入泡沫的癲狂之中，才最終造成危機(jī)。只有評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的作惡作亂，不可能掀起如此大的風(fēng)浪。

“新型評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)必須徹底改變?cè)u(píng)級(jí)理念，要圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的真實(shí)運(yùn)行來(lái)評(píng)級(jí)，不能只看債務(wù)率、利潤(rùn)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)?！彼f(shuō)，沒(méi)有新理念和新經(jīng)濟(jì)學(xué)的支撐，新型評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)很難撼動(dòng)“三大”的市場(chǎng)地位。

關(guān)建中對(duì)“三大”代表的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“舊秩序”，顯然是持批判態(tài)度的。他提出，現(xiàn)存的國(guó)際評(píng)級(jí)體系已經(jīng)“蛻化為世界最大的債務(wù)利益集團(tuán)的工具”，它們利用信用全球化對(duì)評(píng)級(jí)信息的高度依賴(lài)及其話(huà)語(yǔ)權(quán)的地位，一直把世界債權(quán)體系利益向債務(wù)體系輸送。

他甚至認(rèn)為，任何試圖通過(guò)“修補(bǔ)的方式”，使現(xiàn)存國(guó)際評(píng)級(jí)體系洗心革面，成為履行國(guó)際公共職責(zé)積極力量的想法“都是不切實(shí)際的”。因?yàn)檫@事關(guān)美國(guó)核心利益，美國(guó)政府絕無(wú)可能主動(dòng)改革。

但是，“世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)”的三個(gè)發(fā)起機(jī)構(gòu)都不認(rèn)為，當(dāng)下評(píng)級(jí)市場(chǎng)的不合理秩序會(huì)一夜間改變。他們表示，市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)入“雙評(píng)級(jí)體制”的并存時(shí)代，以“三大”為代表的各國(guó)本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)還會(huì)繼續(xù)存在，而新型評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將為投資者提供“新鮮的、多樣的”的選擇。

“我們會(huì)加大評(píng)級(jí)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)?！标P(guān)建中說(shuō)，“我們的存在，本身就是對(duì)現(xiàn)存評(píng)級(jí)市場(chǎng)的一種制衡和監(jiān)管?！?記者眾石)