深圳海關(guān)近日表示已全面推開分類通關(guān)改革，預(yù)計(jì)年底可全面覆蓋深圳海關(guān)轄區(qū)的各個(gè)口岸和各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

據(jù)了解，分類通關(guān)主要是指海關(guān)通過科學(xué)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法，以企業(yè)守法管理為核心，綜合運(yùn)用各類風(fēng)險(xiǎn)要素，實(shí)現(xiàn)對所有進(jìn)出口貨物差別化管理的管理模式。

2009年以來，深圳海關(guān)先后在15個(gè)隸屬海關(guān)17個(gè)業(yè)務(wù)現(xiàn)場進(jìn)行出口分類通關(guān)試點(diǎn)，在3個(gè)隸屬海關(guān)的業(yè)務(wù)現(xiàn)場開展進(jìn)口分類通關(guān)試點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年上半年，深圳關(guān)區(qū)共分類處置出口報(bào)關(guān)單298.08萬票，其中，“低風(fēng)險(xiǎn)快速放行”出口報(bào)關(guān)單占80.04%；共分類處置進(jìn)口報(bào)關(guān)單29.16萬票，其中，“低風(fēng)險(xiǎn)快速放行”進(jìn)口報(bào)關(guān)單占17.09%。

根據(jù)海關(guān)總署的部署，深圳海關(guān)于7月19日對文錦渡海關(guān)、沙頭角海關(guān)，7月20日對福田保稅區(qū)海關(guān)等陸路口岸海關(guān)推廣進(jìn)口分類通關(guān)改革，從而實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)陸運(yùn)口岸海關(guān)進(jìn)出口分類通關(guān)改革全覆蓋；下半年，該關(guān)將陸續(xù)完成對海、空運(yùn)口岸、加工貿(mào)易分類通關(guān)改革，最終實(shí)現(xiàn)深圳海關(guān)各口岸、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的分類通關(guān)全覆蓋。

深圳海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處負(fù)責(zé)人介紹說，分類通關(guān)將使海關(guān)現(xiàn)場審接單時(shí)間大大縮短，高信用企業(yè)出口約80%、進(jìn)口約40%的報(bào)關(guān)單（貨物）實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)低風(fēng)險(xiǎn)判別處置和快速放行，海關(guān)單證處理時(shí)間僅為5—10秒；除了通關(guān)速度大飛躍之外，大部分的高信用進(jìn)出口企業(yè)可以適用“事后交單”通關(guān)方式的企業(yè)，減少了企業(yè)現(xiàn)場排隊(duì)遞單、單證接審蓋章等兩個(gè)環(huán)節(jié)，通關(guān)成本將進(jìn)一步降低。實(shí)施“事后交單”通關(guān)方式的企業(yè)通關(guān)還可以依托“中國電子口岸”實(shí)現(xiàn)企業(yè)24小時(shí)跨地域、遠(yuǎn)距離、不間斷無紙報(bào)關(guān)，除海關(guān)查驗(yàn)外，通關(guān)過程中企業(yè)無需到海關(guān)辦理書面單證的交驗(yàn)手續(xù)，拓寬了企業(yè)通關(guān)手續(xù)辦理的空間范圍。

據(jù)了解，分類通關(guān)改革不僅可以幫助企業(yè)降低通關(guān)成本，擴(kuò)展企業(yè)通關(guān)空間，還可以提高海關(guān)通關(guān)效率，緩解公路口岸的通關(guān)壓力，節(jié)省了人力資源，使海關(guān)的監(jiān)管更具針對性，服務(wù)更有保障。對此，深圳海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“分類通關(guān)改革對無論是對企業(yè)還是對海關(guān)來說，都是件雙贏的好事”。

來源：中國日報(bào)深圳記者站(記者 陳虹) 編輯：馮媛