中國北車長春軌道客車股份有限公司在鐵路客車研發(fā)方面實現(xiàn)了由國內(nèi)領(lǐng)跑到國際領(lǐng)先的跨越。

　　二○一一年我省糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。這是豐收的喜悅景象。

歷史的跨越，佇立在強有力的支點上。

當(dāng)時光掠過2011年這個節(jié)點時，吉林發(fā)展全面躍上一個新的巔峰：

——全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到10531億元，增長13.7%，高出全國4.5個百分點，一舉躋身“萬億元俱樂部”省份行列；

——糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達到3171萬噸，增產(chǎn)328.5萬噸，占全國增量的13.3%；

——規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤躍上千億元臺階，達到1121億元，增長44.6%；

——完成地方級財政收入850億元，增長41.1%，一般預(yù)算全口徑財政收入達到1620.1億元，增長34.3%；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17797元，增長15.5%；農(nóng)村居民人均純收入達到7510元，增長20.4%。

吉林，這個背負(fù)沉重的老工業(yè)基地，緣何“脫胎換骨”、躍上巔峰？

追溯幾年來吉林的發(fā)展之路，答案清晰呈現(xiàn)：科學(xué)發(fā)展、加快振興，讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好！

一束目光灼灼閃爍，一條思路熠熠生輝——

吉林省正處在“三個關(guān)鍵節(jié)點”上，省委、省政府突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵，堅持科學(xué)發(fā)展，突出吉林特色，加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好

黨的十七大吹響了奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的進軍號。如何貫徹好黨的十七大精神，帶領(lǐng)2700多萬吉林人駛?cè)肟茖W(xué)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興？這是擺在省委、省政府面前的重大課題。

新世紀(jì)的第一個十年即將過去，東北老工業(yè)基地振興進入深層次攻堅階段。此時的吉林省，正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也站在了社會矛盾凸顯期。國際金融危機的寒流席卷而來，老工業(yè)基地長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，包括發(fā)展內(nèi)生動力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)較重，民生改善欠賬較多等問題交織在一起，讓吉林省的發(fā)展面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

改革開放以來，歷屆吉林省委、省政府帶領(lǐng)廣大干部群眾攻堅克難，在建設(shè)發(fā)展道路上披荊斬棘取得了顯著成績。然而，長期存在的總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、活力不足等瓶頸問題，依然制約著吉林發(fā)展。

省委書記孫政才到任履新伊始，就到一汽集團和長春市調(diào)研。之后，新任省委書記、省長調(diào)研足跡密集，遍布全省各地。認(rèn)真地看、詳細(xì)地問、深入地思考——吉林省未來發(fā)展該走什么樣的路子才符合吉林實際？

隨著不斷深化對省情的認(rèn)識，透過縱觀全局的審時度勢，一個清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的判斷清晰地呈現(xiàn)出來：吉林省是一個相對欠發(fā)達省份，正處于發(fā)展的上升期，處在夯實基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點；處在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互支撐、相互融合、互動發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點；處在破除體制機制深層次矛盾，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，加快形成經(jīng)濟內(nèi)生增長機制的關(guān)鍵節(jié)點。

只有切中頑疾才能對癥下藥，只有把準(zhǔn)脈搏才能同頻共振。省委、省政府以腳踏實地、實事求是的態(tài)度自我剖析，勇于“揭短”，不回避、不隱藏、不粉飾，直面“欠發(fā)達”這一現(xiàn)實，擺正“三個關(guān)鍵節(jié)點”這一位置。

省內(nèi)調(diào)研摸省情，省外考察找差距。2010年5月，我省黨政代表團到山東、天津?qū)W習(xí)考察，短短10天滿載而歸。然而，真正的收獲并不是招商引資閃亮的數(shù)字，而是每到一處深切感受到那里涌動的強烈發(fā)展意識和強勁發(fā)展勢頭。一時間，談感受、找差距、謀發(fā)展、想措施，魯津經(jīng)驗在全省上下引起強烈反響，一股學(xué)習(xí)魯津找差距、科學(xué)發(fā)展促振興的熱潮在白山松水間展開。

觀念決定思路，思路決定出路。吉林要實現(xiàn)全面振興，必須繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。只有思想解放了，才能擁有發(fā)展的時代眼光和全局襟懷；只有觀念更新了，才能形成新思路、拿出新辦法，解決新問題。

2010年3月24日召開的吉林省領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班，無疑是一次意義深遠的會議，是一次觸及心靈的思想洗禮，是一次真知灼見的思想碰撞，是一次蕩滌陳腐的思想解放。隨之，全省上下發(fā)生了思想解放、觀念更新的深刻變化。這種由“骨子里”引發(fā)的轉(zhuǎn)變，為吉林的發(fā)展振興注入了無窮動力。

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，關(guān)鍵是選擇什么樣的發(fā)展路徑。

——“要有‘等不起’的緊迫感、‘慢不得’的危機感、‘坐不住’的責(zé)任感。慢了不行！只快不好也不行！必須堅持又好又快、快中求好、好字優(yōu)先！”孫政才的一席話，鞭辟入里，一語中的。

——“要在吉林發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上實現(xiàn)新突破，必須堅定信心，抓住機遇，真抓實干。不進則退，甚至慢進就是退。”王儒林的話語擲地有聲。

對總量偏小的吉林而言，如何做大蛋糕，是必須突破的發(fā)展瓶頸；著眼吉林長遠發(fā)展，如何在做大蛋糕過程中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)又好又快發(fā)展又是迫在眉睫的課題。

2010年以來，隨著省委、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、統(tǒng)籌推進吉林特色城鎮(zhèn)化、實施富民工程、加強和創(chuàng)新社會管理、加強和改進新形勢下群眾工作、實施“強基富民固邊”工程、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、做好“三幫扶”工作、推動文化大發(fā)展大繁榮等《意見》相繼出臺，以及實施十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃等一系列政策措施的全面實施，問號被一一拉直。

把脈吉林經(jīng)濟發(fā)展，不僅要看總量、更要看質(zhì)量，不僅要看規(guī)模、更要看結(jié)構(gòu)，不僅要看現(xiàn)在、更要看將來。思路更加清晰，力量開始凝聚，行動開始起步。省委、省政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力探索符合吉林實際的科學(xué)發(fā)展道路，把一切工作都統(tǒng)一到“科學(xué)發(fā)展、加快振興，讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”上來。

科學(xué)睿智的判斷點燃了吉林科學(xué)發(fā)展的明燈，吉林人民開始在符合吉林實際的科學(xué)發(fā)展道路上闊步前行，奮力攀登！

一個戰(zhàn)略劈波斬浪，一條道路更加寬廣——

全省統(tǒng)籌推進“三化”、實施“三動”戰(zhàn)略，不僅夯實了科學(xué)發(fā)展的基石，更啟動了又好又快發(fā)展的加速器。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和投資拉動、項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動的熱潮一浪高過一浪，全省上下奮力拼搏，只爭朝夕；吉林發(fā)展全面加速，日新月異

2010年1月11日，“和諧號”動車組風(fēng)馳電擎般駛進了吉林站。伴著長吉城際高速鐵路的開通，長春到吉林從原來的100多分鐘縮短到47分鐘。

如此速度，如此氣勢，預(yù)示著吉林省在科學(xué)發(fā)展道路上又好又快的發(fā)展態(tài)勢。

走進國內(nèi)一流、世界水準(zhǔn)的長春高新北區(qū)規(guī)劃建設(shè)展覽館，壯闊的巨型沙盤、震撼人心的3D立體畫卷，長東北的規(guī)劃藍圖躍然而出，奮進目標(biāo)氣勢如虹！

對于總量偏小的吉林省而言，投資仍是經(jīng)濟增長的重要拉動力。在投資拉動“好”、“快”兩個輪子驅(qū)動下，吉林實現(xiàn)了投資數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。以2011年為例，全省完成固定資產(chǎn)投資達到7441.7億元，增長30.3%，增速比全國高出6.6個百分點。而且投資結(jié)構(gòu)更加合理，效益大幅增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起，居民消費持續(xù)旺盛……“增長”令人矚目，“下降”同樣帶來欣喜：2011年，我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值綜合能耗同比下降4.25%。

在實施投資拉動中，大手筆、大項目建設(shè)讓人目不暇接。

中新吉林食品區(qū)是第七屆亞歐首腦會議上由中國和新加坡兩國總理共同提議并決定建設(shè)的，也是中新兩國政府繼蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城兩個項目之后又一個戰(zhàn)略性合作項目。目前，中新吉林食品區(qū)建設(shè)緊鑼密鼓，永吉縣無疫區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)性工作全部完成，5個公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站投入使用，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站全部達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求；總投資230億元，中國最大的旅游投資項目在白山拔地而起；豐田、通用、愛爾蘭CRH等一大批世界500強和中直企業(yè)紛紛投資落戶長春；53.2億元的6大丙烯產(chǎn)業(yè)鏈項目在吉林市呼之欲出；1500億元的琿春生態(tài)新城建設(shè)項目正式啟動；一汽軸齒中心工業(yè)園項目總投資130億元，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入247億元；總投資210億元的吉林特鋼不銹鋼項目建成后將成為東北最大的現(xiàn)代化不銹鋼綜合生產(chǎn)基地；圖們至琿春等6條高速公路竣工通車，通車?yán)锍虄赡攴艘环啵偫锍踢_到2250公里；長吉城際高速鐵路建成運行，吉琿高速鐵路開工建設(shè)，哈大客運專線加緊建設(shè)，開啟了吉林高速鐵路運營新時代；“氣化吉林”、“數(shù)字吉林”、增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)工程……

與投資拉動的大手筆和項目帶動的大氣魄相比，創(chuàng)新驅(qū)動無疑是略顯含蓄和內(nèi)斂的，然而，時間見證了它后來居上的決心和行動。8.5%！這是2010年吉林省高科技產(chǎn)業(yè)增加值與規(guī)模工業(yè)增加值的比重。這個尷尬的數(shù)字和另一組無奈的數(shù)字密不可分。2005年科研投入占GDP的比重為1.09%，2010年緩慢上升到1.15%?！笆濉币?guī)劃，我省將這兩個目標(biāo)分別定到了20%和2%，這意味著省委、省政府在“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略上的信心和決心。

“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略釋放科研活力。省委、省政府的打法是發(fā)揚“長”處，補齊“短”板，搭好“跳板”。啟動中國人參基因組計劃，長春市被列入國家創(chuàng)新型城市試點，組建玉米化工、汽車零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，玉米國家工程實驗室、創(chuàng)新藥物孵化（吉林）基地建設(shè)取得較大進展。我省8項科研成果喜獲2011年度國家科學(xué)技術(shù)獎。其中主持完成自然科學(xué)獎二等獎1項，技術(shù)發(fā)明獎二等獎1項，科技進步獎二等獎3項；參與完成科技進步獎特等獎1項，二等獎1項，自然科學(xué)獎二等獎1項。

新建成的億成石油焦化公司，整個生產(chǎn)過程不見廢渣廢水廢氣排放，循環(huán)新工藝不讓一滴污水流入松花江。這是吉林市瞄準(zhǔn)吉化，做足石化循環(huán)經(jīng)濟文章的一個亮點。氨基酸和植物多元醇兩個產(chǎn)業(yè)世界第一！大成集團開創(chuàng)了先河。賴氨酸菌種之優(yōu)、工藝設(shè)備之新、生產(chǎn)規(guī)模之大，均為“世界之最”。產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的60%，穩(wěn)居世界第一位，還發(fā)明了節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保、低成本的賴氨酸新產(chǎn)品，為飼料業(yè)降低成本開辟了一條新路。做大做強優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)的同時，我省特色資源產(chǎn)業(yè)迅速提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強勢崛起。長春光機所“高清晰LED全彩色集成三合一顯示屏”等高新技術(shù)成果正迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

盡管流淌著“老工業(yè)基地”的基因和血液，但中央實施振興東北戰(zhàn)略的2003年，吉林省的工業(yè)化率僅為43.6%，比沿海發(fā)達地區(qū)低7～8個百分點。省委、省政府清醒地認(rèn)識到，做大經(jīng)濟總量的蛋糕，必須依靠工業(yè)挑大梁。讓支柱大產(chǎn)業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地。我省全面實施十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，進一步做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，推動特色資源產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)轉(zhuǎn)化，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，89個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點示范項目正在抓緊建設(shè)。

2011年12月22日，一汽-大眾第100萬輛整車下線，不僅標(biāo)志著一汽-大眾已形成100萬輛的產(chǎn)能規(guī)模，同時也表明其綜合競爭實力和體系能力又提升到一個新水平。汽車工業(yè)占長春市工業(yè)的70%，面對多年來一業(yè)獨大的經(jīng)濟格局，長春市堅持“拉長補短”，“拉長”汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、軌道客車等支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使優(yōu)勢更優(yōu)。

城鎮(zhèn)化，既關(guān)乎當(dāng)前又關(guān)乎長遠，既關(guān)乎總量又關(guān)乎結(jié)構(gòu)，既關(guān)乎投資又關(guān)乎消費，既關(guān)乎全局又關(guān)乎“三農(nóng)”。顯而易見，加快城鎮(zhèn)化進程，既是我省一個非常重要的舉措，也是大勢所趨。時下，我省正處于工業(yè)化的中期階段，一個最簡單的道理就是，如果農(nóng)民不能從土地中轉(zhuǎn)移出來，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)。農(nóng)民變?yōu)槭忻窈螅M結(jié)構(gòu)才會改變，才能真正拉動消費、拉動內(nèi)需。城鎮(zhèn)化水平低、增速慢，不僅制約農(nóng)村發(fā)展，也制約城市發(fā)展；不僅制約投資需求，也制約消費需求；不僅制約經(jīng)濟發(fā)展，也制約民生改善。