學(xué)界精英建言濟(jì)源城鄉(xiāng)一體化示范市建設(shè)戰(zhàn)略
近日,由北京大學(xué)和河南省發(fā)改委主辦,濟(jì)源市委、市政府承辦的濟(jì)源市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市論證會在北京召開。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧、在京學(xué)者以及河南省、濟(jì)源市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯聚一堂,共同為濟(jì)源建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市建言獻(xiàn)策。北京大學(xué)光華管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主席朱善利主持論證會,北京大學(xué)副校長劉偉致辭,北大課題組通報(bào)了濟(jì)源市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市課題研究情況。
(圖為參加論證會的專家合影,王通文攝)
自2005年被河南省政府確定為城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市以來,濟(jì)源市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保等方面大膽探索,先行先試,初步實(shí)現(xiàn)了從“二元分割”向“一體統(tǒng)籌”的轉(zhuǎn)變,特別是在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略后,濟(jì)源市進(jìn)一步提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市的戰(zhàn)略構(gòu)想,圍繞城鄉(xiāng)資源要素配置、土地節(jié)約集約利用、農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移、行政管理體制改革等方面大膽改革創(chuàng)新,使其城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從試點(diǎn)探索到示范帶動(dòng),推動(dòng)了濟(jì)源市跨越式發(fā)展,對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化起到了典型示范作用。
論證會上,與會專家對濟(jì)源市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得的成就給予了充分肯定。專家們認(rèn)為,濟(jì)源市堅(jiān)持用城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,按照“關(guān)鍵抓發(fā)展、重點(diǎn)抓農(nóng)村、核心抓統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略思想,以推進(jìn)“三個(gè)集中”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)加快”為途徑,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等“六個(gè)統(tǒng)籌”。通過推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,濟(jì)源市農(nóng)村與城市的發(fā)展差距大幅縮小,有效實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展政策一體化、服務(wù)功能一體化、教育衛(wèi)生和社會保障一體化,促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
據(jù)介紹,結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,濟(jì)源市已經(jīng)出臺了《建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市總體方案(研討稿)》。今后還將進(jìn)一步創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制,在加快人口集聚、土地集約節(jié)約利用、資金保障、管理體制以及建設(shè)內(nèi)陸開放高地等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
濟(jì)源市委書記何雄表示,濟(jì)源市將緊緊圍繞建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范市的發(fā)展定位,充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,抓緊制定出臺相關(guān)政策,在加快人口集聚、完善金融服務(wù)體系、區(qū)域合作發(fā)展等方面先行先試,努力破解制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的各種矛盾和問題,真正走出一條“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路。