3月31日，南京市政府舉行新聞發(fā)布會，正式頒布了《南京市華僑歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)辦法》，并將于2012年4月1日起施行。其中提到華僑、歸僑、僑眷可以參加各級人民代表大會的選舉，符合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部條件的，還可以參加公開選拔。

這是南京市頒布的第一部以“僑”為主題的政府規(guī)章，旨在適應(yīng)南京市情、僑情的新變化，適時(shí)回應(yīng)華僑、外籍華人、歸僑、僑眷等涉僑群體的新需求，維護(hù)其合法權(quán)益，從而進(jìn)一步樹立法治、開放的城市形象，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，吸引更多的僑界資源來南京發(fā)展。

《辦法》共36條，主要內(nèi)容包括：規(guī)范華僑、外籍華人、歸僑、僑眷的身份界定；鼓勵華僑、外籍華人、歸僑、僑眷及其境外親友回寧創(chuàng)業(yè)，捐助公益，吸引其中的高層次人才來寧發(fā)展；確保華僑的市民待遇以及維護(hù)外籍華人在南京市投資創(chuàng)業(yè)和工作發(fā)展的相關(guān)權(quán)益；對早期歸僑、僑眷給予適當(dāng)照顧等。

為適應(yīng)當(dāng)前市情、僑情的新變化，《辦法》在權(quán)益保護(hù)范圍上，從傳統(tǒng)的歸僑、僑眷擴(kuò)大到華僑，并適度延伸到外籍華人；在權(quán)益保護(hù)基礎(chǔ)上，吸納了南京市近年來出臺的“人才引領(lǐng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動”的政策措施，鼓勵海外高層次人才來寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，南京市現(xiàn)有歸僑、僑眷及長駐的外籍華人、華僑約10萬人，原籍南京或與南京市有淵源的海外華人華僑約10萬人。近年來，南京市與海外華人華僑的聯(lián)系日益密切，前來南京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的華人華僑專業(yè)人士不斷增多，已構(gòu)成南京市引進(jìn)的海外高層次人才的主體。

作為南京市第一部僑務(wù)地方性立法，《辦法》的出臺有利于南京集聚更多的海外涉僑資本、人才、技術(shù)、信息等資源，為南京市實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略、打造人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。

來源：中國日報(bào)江蘇記者站 （記者 宋文偉）編輯：張少虎

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