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透視個稅改革 個稅收入緣何“不降反升”

2012-02-23 09:16:31 來源:新華時政
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從2011年9月1日起,修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》全面實施。新個稅法實施后,月收入低于3500元(扣除“三險一金”后)的工薪族不再繳納個稅。工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重,將由目前的28%下降到8%以下,從而使個稅納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8400萬銳減至約2400萬。然而據(jù)統(tǒng)計,在2011年中國的稅收收入完成了89720.31億元,超過了2010年全年財政收入的總和。其中值得注意的是,個稅增幅同比高達25.2%,個稅收入占比不降反增,引人關(guān)注。

個稅減征 為何總量不降反升?

透視個稅改革 個稅收入緣何“不降反升”

財政部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2011年全國稅收總收入比上年增加16509.52億元,同比增長22.6%。在各項稅收中,個人所得稅實現(xiàn)收入6054.09億元,同比增長25.2%。個人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.7%,高于2010年的6.6%。分析報告還顯示,2011年中國個人所得稅收入連續(xù)跳過5000億元和6000億元兩個大關(guān),達6054.09億元,中國個人所得稅增收規(guī)模也因此首次突破千億元,比2010年增收1216.92億元。

上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院教授劉小川認(rèn)為,征收個稅的根本目的在于借助稅收的杠桿來調(diào)節(jié)收入分配,縮小貧富差距,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧。換句話說,就是讓低收入者少繳或不繳稅,讓高收入者多繳稅。關(guān)鍵是個稅征收要深化改革,要通過細(xì)化管理,讓人人得到實惠,如,以家庭收入為單位征收;各地生活成本不同,繳稅也應(yīng)有些差異。 >>>詳細(xì)

透視個稅改革 個稅收入緣何“不降反升”

  肯定個稅改革帶來的減稅效應(yīng)

個稅改革之后,兩個月減稅130億元左右,應(yīng)該說是一個不小的減稅規(guī)模。但是從網(wǎng)上跟帖來看,很多網(wǎng)民還是認(rèn)為減稅規(guī)模小,應(yīng)該學(xué)習(xí)香港稅制,拿香港“單身青年年收入17.8萬,只需繳稅729港元”進行對比。筆者覺得,在當(dāng)前內(nèi)地稅收結(jié)構(gòu)間接稅比重過大,直接稅比重較小的情況下,不能簡單地和香港比,而是要看改革的減稅方向。對于減稅改革,納稅人要與官方形成良好互動,而不是讓質(zhì)疑和指手畫腳,淹沒正確的改革價值取向。

首先,個稅收入占稅收總收入的比例小,減稅規(guī)模自然就小。財政部日前公布了《2011年1-9月稅收收入情況分析》報告,報告顯示,1~9月,個人所得稅完成4995.12億元,同比增長34.4%。個人所得稅收入占稅收總收入的比重為7.0%。由此,我們計算得知,個稅月平均收入為550億元。如果按照10月份個稅減稅額99億元計算,減稅比例達到18%以上。這應(yīng)該是一個不小的減稅幅度。 >>>詳細(xì)

透視2012年我國結(jié)構(gòu)性減稅路線圖

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出,2012年要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。明年結(jié)構(gòu)性減稅政策將如何蓄勢再發(fā)力?對此,財政部部長謝旭人在25日舉行的全國財政工作會議上闡釋了明年完善結(jié)構(gòu)性減稅的路線圖。

謝旭人指出,2012年我國將降低部分進口商品關(guān)稅,增加能源資源產(chǎn)品、先進設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口。財政部已于本月中旬宣布,從2012年1月1日起,對我國進出口關(guān)稅進行部分調(diào)整,將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率,平均稅率為4.4%,比最惠國稅率低50%以上。>>>詳細(xì)

編輯: 許銀娟  標(biāo)簽: 個稅改革 1986年 1950年 無限納稅義務(wù) 1980年  

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