代表委員議政集（二）

李永江委員：我國核電應(yīng)加快“走出去”步伐

全國政協(xié)委員、中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長李永江：中國核電技術(shù)究竟處于什么水平？韓國電力公司能獲得阿聯(lián)酋２００億美元的核電大單，為什么中國核電到現(xiàn)在沒有真正“走出去”？

李永江認(rèn)為，目前中國在核電出口方面確實(shí)落后于韓國。韓國一直高度重視發(fā)展核電，核電在其總裝機(jī)中的比重接近４０％，而目前核電在中國總裝機(jī)中只占１．１％。

李永江說，國際核電市場(chǎng)規(guī)模非常大。核電是高附加值產(chǎn)品，出口一個(gè)核電站相當(dāng)于出口好幾億件衣服。發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電，不僅關(guān)系到國內(nèi)電力需求的滿足，更關(guān)系到中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。國家應(yīng)鼓勵(lì)核電加快“走出去”的步伐，應(yīng)從國家戰(zhàn)略層面高度重視中國核電“走出去”，在外交、宣傳等方面為核電“走出去”創(chuàng)造良好的條件。同時(shí)，應(yīng)明確總體布局，大力支持自主品牌核電盡快在國內(nèi)建造運(yùn)營，為中國核電“走出去”打好基礎(chǔ)。（記者陳玉明、王宇）

王瑛代表：建立出生缺陷預(yù)防和阻斷機(jī)制

“作為預(yù)防先天性出生缺陷的一道防線，強(qiáng)制婚檢被取消以后，全國各地婚檢率大幅下降，而新生兒出生缺陷的發(fā)生率明顯上升。”全國人大代表、云南省大理白族自治州衛(wèi)生局副局長王瑛建議，政府有關(guān)部門應(yīng)加大“婚檢”宣傳力度，提高婚檢率，探索建立出生缺陷預(yù)防、阻斷、篩查和治療機(jī)制，降低出生缺陷的發(fā)生率。

王瑛建議，應(yīng)探索建立出生缺陷預(yù)防、阻斷、篩查和治療機(jī)制。一是對(duì)出生缺陷采取預(yù)防措施，比如在北方省份對(duì)孕婦免費(fèi)發(fā)放葉酸，預(yù)防新生兒神經(jīng)管缺陷。二是開展社區(qū)居民健康調(diào)查，對(duì)育齡婦女開展新生兒先天性心臟病防治方面的健康教育。三是對(duì)孕期婦女要定期開展產(chǎn)前檢查。四是對(duì)已出生的嬰兒進(jìn)行缺陷篩查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)治療。五是注重由環(huán)境因素誘發(fā)的出生缺陷阻斷技術(shù)攻關(guān)。（記者伍曉陽）

馮新柱代表：加快資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)

“處理好資源就地轉(zhuǎn)化與資源輸出的關(guān)系，對(duì)于促進(jìn)資源型城市生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大?！比珖舜蟠?、陜西省銅川市委書記馮新柱說。

馮新柱說，統(tǒng)籌推進(jìn)資源轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用水平，構(gòu)建資源開發(fā)利用的良性循環(huán)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

馮新柱建議國家在產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、財(cái)稅政策等方面繼續(xù)給予資源型城市支持和傾斜。在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局上，優(yōu)先考慮資源型城市。支持資源型城市建立資源就地轉(zhuǎn)化工業(yè)園區(qū)，使其享受國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級(jí)技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策。成立專門機(jī)構(gòu)，加大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)力度，對(duì)資源就地轉(zhuǎn)化中的一些關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，將技術(shù)成果向資源型城市普及。（記者許祖華、彭紅）

周森代表：加強(qiáng)完善基金管理　促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展

全國人大代表、中國三峽畫院院長周森呼吁：加強(qiáng)完善基金管理、促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展。

周森代表建議，成立基金前要謹(jǐn)慎選擇項(xiàng)目，項(xiàng)目需有針對(duì)性、連續(xù)性?？裳?qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督，采用完善的監(jiān)督體制，盡可能地發(fā)揮媒體作用?；鹭?fù)責(zé)人需親力親為，基金會(huì)定期為下屬基金領(lǐng)導(dǎo)人及基金人員進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn)。除此之外，基金可建立品牌項(xiàng)目，采取優(yōu)勝劣汰，對(duì)于長期沒有實(shí)際作用的基金進(jìn)行淘汰整合。周森代表還建議，慈善立法時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的條款來加強(qiáng)公益基金的管理。

李其宏代表：法院讓證人出庭作證的要求要科學(xué)

全國人大代表、河南省駐馬店市中級(jí)人民法院副院長李其宏說，證人、鑒定人不出庭始終是困擾立法和司法實(shí)踐部門的難題，已經(jīng)成為影響案件質(zhì)量和制約刑事司法公正的瓶頸。

李其宏代表建議要著重從以下幾個(gè)方面完善現(xiàn)行立法：一、明確規(guī)定違反出庭作證義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。二、要完善保障證人、鑒定人出庭作證的制度。三、建立證人作證豁免制度。

錢國玉代表：建立完善中原經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)稅政策支撐體系

全國人大代表、河南省財(cái)政廳廳長錢國玉表示，改革開放30年，正是區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策導(dǎo)向兩大因素成就了我國東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)奇跡，他呼吁建立完善中原經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)稅政策支撐體系。

錢國玉建議，構(gòu)建完整有力的中央財(cái)稅政策支撐體系：第一，針對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先行先試有關(guān)財(cái)稅支持政策。第二，支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快科技創(chuàng)新。第四，支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)打造全國重要的人力資源基地。第五，支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)華夏歷史文明重要傳承區(qū)。第六，支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)一步提高公共服務(wù)保障能力。錢國玉代表還建議國家對(duì)擬先行試點(diǎn)的一些財(cái)稅改革措施，如資源稅從價(jià)計(jì)征等，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)率先試行，支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快改革創(chuàng)新，加快形成有利于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制。（記者單純剛、胡俊超）

來源：新華網(wǎng) 編輯：孫遲