“隨著土地和勞動(dòng)力等成本提高，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在東部地區(qū)逐漸失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但在中西部地區(qū)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍然需要加快發(fā)展?！?/p>

全國人大代表、云南省昭通市委常委、昭陽區(qū)委書記馬吉林建議，國家應(yīng)支持中西部地區(qū)“筑巢引鳳”承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

今年春節(jié)剛過，東部沿海地區(qū)又出現(xiàn)了“用工荒”。馬吉林告訴記者，這從農(nóng)民工輸出地可以得到印證，昭通市作為一個(gè)農(nóng)民工輸出大市，每年外出務(wù)工人員超過100萬人，其中昭陽區(qū)就有10多萬人，但近年來，到沿海地區(qū)打工的人越來越少。他說：“以前去沿海打工是一種自豪，現(xiàn)在沒這回事了?！?/p>

馬吉林認(rèn)為，“用工荒”出現(xiàn)的重要原因，是沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力賺取利潤的優(yōu)勢(shì)逐漸消失，有限的報(bào)酬與較高的消費(fèi)和付出比起來不太具有吸引力。但在中西部，低價(jià)的土地和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)仍然存在，交通和物流條件有了明顯改善，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。

“所謂筑巢引鳳，就是要在土地、稅費(fèi)和公共服務(wù)等方面采取激勵(lì)措施支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，這是企業(yè)真正的‘巢’。我們應(yīng)該筑巢引鳳，而不是引鳳筑巢?！瘪R吉林形象地比喻說。

他認(rèn)為，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，仍然是中西部地區(qū)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的必然選擇。農(nóng)民變市民，首先要在城市有個(gè)比較固定的工作，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，收入增加以后，農(nóng)民才有了融入城市生活的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

馬吉林介紹，昭通市從廣東東莞引進(jìn)了一家芭比娃娃的生產(chǎn)企業(yè)，提供免費(fèi)的土地和1萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，政府投入和減少的收入加起來約兩千萬元，企業(yè)投產(chǎn)以后年產(chǎn)值約2億元，每年可上繳稅收1000多萬元，只要2年政府就收回了成本。而這個(gè)企業(yè)可以吸納2000多人就業(yè)，每年支付給當(dāng)?shù)毓と说膭趧?dòng)報(bào)酬就有兩三千萬元，還可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“這個(gè)例子證明，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以實(shí)現(xiàn)多贏。東部地區(qū)推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，企業(yè)贏得更好的發(fā)展，西部地區(qū)發(fā)展了新產(chǎn)業(yè)，還增加了就業(yè)人口?！瘪R吉林對(duì)記者說，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)還要加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，整合現(xiàn)有的職業(yè)教育和各種勞動(dòng)力培訓(xùn)資源，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要培訓(xùn)技能型農(nóng)民工。

馬吉林還建議：“產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不能忽視污染的轉(zhuǎn)移，對(duì)于高污染高能耗的行業(yè)和企業(yè)，要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中淘汰或優(yōu)化升級(jí)。”

來源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛