在“十二五”開(kāi)局之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨輪正長(zhǎng)風(fēng)破浪強(qiáng)勁向前。新華社記者 王昊飛攝

久違的春雪過(guò)后，大地盡顯盎然春意。隨著2011年的全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)，人們對(duì)“十二五”開(kāi)局之年的關(guān)注也逐漸升溫——

在這個(gè)非同尋常的年份，剛剛交出“十一五”靚麗答卷的中國(guó)，能否繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭？結(jié)構(gòu)調(diào)整怎樣提速？百姓能否更好分享財(cái)富蛋糕？社會(huì)事業(yè)“短板”怎樣繼續(xù)補(bǔ)長(zhǎng)？改革攻堅(jiān)如何再發(fā)力？

多重壓力下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭？

2月18日晚，中國(guó)人民銀行宣布自本月24日起，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0．5個(gè)百分點(diǎn)。2011年開(kāi)局僅一個(gè)多月，貨幣政策就經(jīng)歷了一次加息、兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。

“在最近5個(gè)月里，央行先后三次加息并五次上調(diào)了存款準(zhǔn)備金率，如此頻繁的貨幣政策操作，歷史上十分罕見(jiàn)，嚴(yán)控通脹的決心可見(jiàn)一斑。”全國(guó)政協(xié)委員、央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵說(shuō)。

剛剛過(guò)去的“十一五”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪，以年均超過(guò)11％的增長(zhǎng)速度，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中破浪前行。綜合國(guó)力和人民生活水平邁上了新臺(tái)階，站上了新起點(diǎn)。

但撲面而來(lái)的挑戰(zhàn)和不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，也讓這艘巨輪在新的一年里不得不更加小心行駛，謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)：國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)連續(xù)7個(gè)多月上漲，國(guó)內(nèi)通脹壓力不斷凸顯，資源環(huán)境等瓶頸制約不斷加劇，世界經(jīng)濟(jì)不確定因素仍然較多……

“物價(jià)走高，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的近憂；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益仍不樂(lè)觀，這是遠(yuǎn)慮。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家余永定分析。

“十二五”規(guī)劃建議把“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”作為主要目標(biāo)之一，并提出要讓價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定、就業(yè)持續(xù)增加、國(guó)際收支趨向基本平衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益明顯提高。

既要解決近憂，又需綢繆遠(yuǎn)慮，成為開(kāi)局之年面對(duì)的重大課題，也是為“十二五”開(kāi)好頭、起好步的關(guān)鍵所在。

“開(kāi)局之年的宏觀調(diào)控政策指向，就是要著力熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。新年伊始，從貨幣政策操作到房地產(chǎn)調(diào)控再到穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，一系列政策和舉措密集出臺(tái)。隨著政策效應(yīng)的釋放，物價(jià)上漲會(huì)呈前高后低走勢(shì)，預(yù)期全年不會(huì)出現(xiàn)明顯通脹?！崩畹究f(shuō)。

“當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)以及長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。經(jīng)過(guò)‘十一五’的磨礪尤其是國(guó)際金融危機(jī)的考驗(yàn)，又積累了新經(jīng)驗(yàn)，鑄造了新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)，有信心、有條件、也有能力。”國(guó)家行政學(xué)院教授張孝德說(shuō)。