中國日報:國外媒體很關(guān)注天津金融改革創(chuàng)新,包括如何擴大直接融資渠道。在這方面今后會有哪些措施?您是浙江人,并在浙江工作多年,此背景對您在資本運作方面有何影響?
黃興國市長:金融改革創(chuàng)新,是天津市綜合配套改革試驗的重要方面。2008年3月13日,國務(wù)院在批復《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案》時,明確提出了“推進金融改革創(chuàng)新,創(chuàng)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系”的要求。為了加快金融改革創(chuàng)新步伐,2008年4月,天津市召開了金融改革創(chuàng)新重點工作推動會,啟動了金融改革創(chuàng)新第一批20項重點工作。2009年10月,國務(wù)院批復了天津市金融創(chuàng)新專項方案。緊接著我們又推出了金融改革創(chuàng)新第二批20項重點工作。在這期間,我們積極拓寬直接融資渠道,大力推進產(chǎn)業(yè)投資基金試點。目前,在天津注冊的股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)風險投資基金達到355家,認繳資金額超過600億元,已經(jīng)成為我國股權(quán)投資基金相對集中的城市。我們成功舉辦了三屆中國企業(yè)國際融資洽談會,已成為國內(nèi)外規(guī)模最大、層次最高的私募股權(quán)基金與中小企業(yè)對接的品牌盛會。我們加快推進金融機構(gòu)聚集,建立了多層次、多元化、開放型的金融服務(wù)機構(gòu)體系。積極探索金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,服務(wù)功能全面提升。扎實推進金融監(jiān)管和法制建設(shè),金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。
未來幾年,我們將繼續(xù)推進金融改革創(chuàng)新工作。一是建立門類齊全的金融機構(gòu)體系,支持銀行、保險、證券、信托等金融機構(gòu)加快發(fā)展,大力促進基金管理公司、資產(chǎn)管理公司、貨幣經(jīng)紀公司、融資租賃公司、財務(wù)公司等機構(gòu)的集聚和發(fā)展,完善多層次、多元化、開放型金融機構(gòu)體系。二是建立結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系,積極拓展金融市場的廣度和深度,在推動貨幣市場、證券市場、保險市場加快發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展基金市場、債券市場,深化產(chǎn)權(quán)交易市場功能,拓寬企業(yè)上市渠道和發(fā)行債券渠道,采取多項措施提高直接融資比重。三是建立創(chuàng)新高效的金融服務(wù)體系,發(fā)展投資公司、集合資金信托、產(chǎn)業(yè)基金等多種渠道,促進社會資金向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化。四是建立功能完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系,提高金融結(jié)算系統(tǒng)、交易系統(tǒng)、托管系統(tǒng)、征信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、反洗錢系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度,促進現(xiàn)代金融體系市場交易成本不斷下降。五是建立規(guī)范嚴格的金融風險防范體系,構(gòu)建規(guī)范運作、監(jiān)管完善、風險防范的體制機制。六是建立公平安全的金融生態(tài)環(huán)境體系,構(gòu)建公平、安全、競爭、開放的金融服務(wù)環(huán)境。
浙江是我的故鄉(xiāng),我對浙江有著深厚的感情。改革開放以來,浙江經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就,特別是民營資本發(fā)展走在全國前列,資本運作無論是規(guī)模還是水平都很大很高。我到天津工作后,一直重視金融的改革創(chuàng)新與發(fā)展。近年來,我們組建了一批資本規(guī)模大、投融資能力強、市場化程度高的全市性投融資平臺,主要包括城投集團、濱海建設(shè)投資、生態(tài)城投資、保障性住房等投融資機構(gòu),注冊資金近千億元。為了改變投融資平臺“散、小、弱”狀況,我們下力量進行整合重組,全市政府投融資平臺由155家整合到86家,建立健全了“借用管還”的良性機制,平均注冊資本金規(guī)模明顯擴大,資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,建立透明有效的預警監(jiān)控機制,有力地增強了投融資能力和金融風險防控能力。
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