記者22日國(guó)家海洋局獲悉，根據(jù)日前印發(fā)的《無(wú)居民海島使用申請(qǐng)審批試行辦法》，無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用進(jìn)入實(shí)際操作階段，可以正式接受個(gè)人和企業(yè)的申請(qǐng)。
國(guó)家海洋局此前于12日集中公布了我國(guó)第一批開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島名錄，名錄涉及遼寧、山東、江蘇、浙江、廣東、廣西、福建、海南等8個(gè)省區(qū)，共計(jì)176個(gè)無(wú)居民海島。
“相比近日公布的名錄，申請(qǐng)審批試行辦法從審批權(quán)限劃分、申請(qǐng)審批程序、審理內(nèi)容等方面對(duì)無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用作了細(xì)化規(guī)范，這也表明無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)正式進(jìn)入了實(shí)際操作階段。”國(guó)家海洋局海島管理辦公室主任呂彩霞說(shuō)。
根據(jù)新公布的《無(wú)居民海島使用申請(qǐng)審批試行辦法》，無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用具體方案中含有建筑工程的用島，最高使用期限為五十年；其它類(lèi)型的用島，最高使用期限不得超過(guò)三十年。
該試行辦法還規(guī)定，造成海島消失的用島，實(shí)體填海連島工程項(xiàng)目用島，探礦、采礦及經(jīng)營(yíng)土石等開(kāi)采活動(dòng)用島，涉及國(guó)家領(lǐng)?；c(diǎn)、國(guó)防用途和海洋權(quán)益的用島等無(wú)居民海島使用，由國(guó)務(wù)院審批；其它類(lèi)型的無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用則由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
據(jù)了解，一些沿海省份此前已經(jīng)在嘗試無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)，這些海島的使用權(quán)如何處理，新出臺(tái)的試行辦法也作了說(shuō)明。
該試行辦法規(guī)定，《海島保護(hù)法》實(shí)施前，已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的無(wú)居民海島使用項(xiàng)目，凡符合海島保護(hù)規(guī)劃的，由縣級(jí)(市級(jí))政府補(bǔ)編無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃，并由國(guó)家海洋局或省級(jí)海洋主管部門(mén)補(bǔ)辦無(wú)居民海島使用手續(xù)，不再進(jìn)行論證評(píng)審，但需提交無(wú)居民海島使用申請(qǐng)書(shū)和無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用具體方案，補(bǔ)繳無(wú)居民海島使用金差價(jià)；不符合海島保護(hù)規(guī)劃的，不得辦理無(wú)居民海島使用手續(xù)。
來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：馬原
