中國特色公務(wù)員制度基本建立
記者:經(jīng)過近20年的努力,中國特色的公務(wù)員制度已基本建立。請(qǐng)您為我們描述一下中國特色的公務(wù)員制度的“特色”所在。
楊士秋:公務(wù)員制度從我國國情出發(fā),與中國特色社會(huì)主義政治制度相適應(yīng),充分體現(xiàn)和反映了我國政治體制的特點(diǎn)和要求,具有鮮明的中國特色,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是體現(xiàn)在公務(wù)員隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)上。公務(wù)員制度貫徹黨的干部路線方針政策,堅(jiān)持黨管干部原則,這是區(qū)別于西方國家公務(wù)員制度的重要特征。
二是體現(xiàn)在公務(wù)員范圍的界定上。公務(wù)員范圍包括中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)等七類機(jī)關(guān)工作人員,充分體現(xiàn)了我國政治制度的基本特點(diǎn)。
三是體現(xiàn)在公務(wù)員隊(duì)伍的管理上。公務(wù)員法進(jìn)一步把公務(wù)員劃分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩部分,把公務(wù)員職位劃分為三個(gè)類型,把公務(wù)員任用劃分為選任制、委任制和聘任制三種方式,這種統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分類管理也是我國公務(wù)員制度的一個(gè)重要特色。
四是體現(xiàn)在公務(wù)員的來源上。公務(wù)員隊(duì)伍的入口有考錄、調(diào)任、公開選拔等多種方式,其中最主要的是考錄制度。
五是體現(xiàn)在公務(wù)員的監(jiān)督約束和激勵(lì)保障并重上。公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員的條件、義務(wù)和紀(jì)律,明確了公務(wù)員考核、懲戒、離職后的從業(yè)限制等,體現(xiàn)了對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。
來源:新華網(wǎng) 編輯:段若蘭