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2011年，全國(guó)保障性安居工程住房建設(shè)規(guī)模或?qū)⒏哌_(dá)1000萬套，相比2010年的580萬套，增長(zhǎng)72.4%，以此計(jì)算，2011年保障性安居工程投資或?qū)⑦_(dá)1.4萬億元。而計(jì)劃新增的420萬套住房中，公共租賃房將占主要部分。這預(yù)示著保障房建設(shè)黃金期即將來臨。

住建部日前正在向各地發(fā)出《關(guān)于報(bào)送城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，這份通知明確提出，2011年計(jì)劃建設(shè)保障性安居工程任務(wù)是1000萬套，這相比2010年新增420萬套，且公共租賃房將占主要部分。

明年將建1000萬套保障房

按照住建部的要求，各地提出具體任務(wù)目標(biāo)時(shí)，要結(jié)合本地中偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員規(guī)模、住房等情況，重點(diǎn)規(guī)劃安排好公共租賃住房建設(shè)任務(wù)。

根據(jù)通知要求，12月10日前，各省級(jí)政府要完成相關(guān)規(guī)劃，上報(bào)住建部、發(fā)改委、財(cái)政部等相關(guān)部門。

通知表示，2011年計(jì)劃建設(shè)保障性安居工程任務(wù)為1000萬套，為落實(shí)任務(wù)，各地要綜合考慮本地區(qū)財(cái)力狀況、住房保障狀況等，2011年計(jì)劃任務(wù)要在原有《2010-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，并確保將計(jì)劃落實(shí)到市縣。

投資規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1.4萬億元

記者注意到，根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，截至今年9月份時(shí)，全國(guó)保障性安居工程已完成投資4700億元，占全年計(jì)劃的60%，且中央財(cái)政692億元專項(xiàng)補(bǔ)助資金已經(jīng)全部下達(dá)。

按以上數(shù)據(jù)推算，明年1000萬套保障房的建設(shè)目標(biāo)遠(yuǎn)超此前市場(chǎng)預(yù)期，意味著2011年保障性安居工程投資將達(dá)1.4萬億元，達(dá)到全國(guó)房地產(chǎn)投資規(guī)模的五分之一左右。

建設(shè)資金瓶頸有望獲突破

值得關(guān)注的是，資金問題是保障房建設(shè)普遍面臨的難題，為此今后國(guó)家有關(guān)部門將繼續(xù)鼓勵(lì)各地探索建立保障性住房建設(shè)融資平臺(tái)，盡快建立起由政府主導(dǎo)的市場(chǎng)化投融資和建設(shè)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)保障性住房建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

不久前，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各地為保障性安居工程建立的融資平臺(tái)不在清理地方融資平臺(tái)范圍之內(nèi)。而且，隨著公積金閑置資金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)的逐步成熟，覆蓋面必將擴(kuò)大。

另外，記者了解到，有些地區(qū)還在開展房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)準(zhǔn)備，有望摸索出一條利用資本市場(chǎng)解決保障性住房建設(shè)資金的道路。 文/記者李洪鵬

北京落點(diǎn)

今年可交5萬套將超額完成

市住建委透露，截至目前，今年竣工交用4.6萬套保障性住房的任務(wù)已經(jīng)完成。

根據(jù)保障性住房的建設(shè)進(jìn)展，預(yù)計(jì)全年實(shí)際竣工交用的政策房可達(dá)到5萬套。同時(shí)，本市年初計(jì)劃新開建設(shè)和收購(gòu)各類政策性住房13.6萬套，而這一數(shù)據(jù)已經(jīng)上升至14萬套。

“十二五”期間，北京已初步確定了“政策房比重提高，商品房比重降低”的思路，重點(diǎn)建設(shè)公租房。

市委、市政府已經(jīng)決定，明年起，本市公租房建設(shè)比例要擴(kuò)大到保障房建設(shè)規(guī)模的60%以上，市領(lǐng)導(dǎo)要求密切協(xié)調(diào)配合，確保目標(biāo)的完成。 文/記者陳斯

來源：千龍網(wǎng) 編輯：楊鑫