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民政部未認定“城管局長聯(lián)席會議”為非法組織
2010-09-20 09:19:08      來源:揚子晚報

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民政部未認定“城管局長聯(lián)席會議”為非法組織

南京城管隊員趙陽的微博

一年前舉報“城管局長聯(lián)席會議”非法,等了一年沒結(jié)果

南京城管隊員電話質(zhì)問民政部

“一年前,我向民政部舉報了一個非法組織——‘全國城管局長聯(lián)席會議’,現(xiàn)在終于得到民政部的回復(fù)了。”昨天上午,南京城管隊員趙陽在他創(chuàng)辦的城管微博上“報料”說,民政部回應(yīng),“根據(jù)‘聯(lián)席會議’的名稱無法判斷是不是社團組織,屬于打‘擦邊球’,已經(jīng)要求他們進行規(guī)范”。因為未認定其為非法組織,對于民政部的這個“判決結(jié)果”,趙陽感到有些遺憾。

舉報一年沒結(jié)果

主動致電民政部要說法

去年8月,“全國城管局長聯(lián)席會議”被舉報為未經(jīng)登記的非法組織,實名舉報人趙陽是南京一名城管隊員。他舉報的理由是,自稱不是社會團體也不是組織機構(gòu)的“全國城管局長聯(lián)席會議”,卻有組織地運作大量事關(guān)城管的事務(wù),還一本正經(jīng)地給會員單位發(fā)獎來確立權(quán)威。其宣稱不收取任何年費,但卻極力推動并通過了“城管執(zhí)法統(tǒng)一形象視覺識別系統(tǒng)”,由此壟斷了“自愿參加”的所有城管局,從服裝到各類用品等帶有統(tǒng)一視覺識別系統(tǒng)的“授權(quán)”。

然而一年來,他的舉報一直沒有回應(yīng)。趙陽昨天終于坐不住了?!拔抑幌胗憘€說法,所以今天上午主動給民政部民間組織管理局執(zhí)法辦打了電話”,趙陽告訴記者,執(zhí)法辦工作人員表示,民政部找過“聯(lián)席會議”的實際組織者羅亞蒙了解情況,但由于他們打“擦邊球”,不是叫某某“協(xié)會”,而是叫“聯(lián)席會議”,因此不好確定他們是否屬于社團組織,只能要求他們“規(guī)范”。

對答復(fù)不滿意

趙陽表示不能接受

民政部最終并未認定“城管局長聯(lián)席會議”為非法組織,對于這一解釋,趙陽表示不能接受。“拘泥于‘聯(lián)席會議’的名稱,而無視聯(lián)席會議的社團組織實質(zhì),這是對非法組織的縱容?!壁w陽告訴記者,判定聯(lián)席會議是個社團組織其實并不難:一是他們有自己的章程;二是他們有定期的活動;三是有固定的組織機構(gòu),設(shè)置了會長、常務(wù)理事、秘書處等;四是以組織的名義活動。而按照相關(guān)法律,凡未在相關(guān)部門登記注冊的組織均為非法組織。

他認為,之所以沒被認定為社團組織,是因為在他舉報后,聯(lián)席會議的實際組織者羅亞蒙毀滅了一些證據(jù),比如把原本計六章25條的章程修改成一百來字等。趙陽表示,他不會就此“罷休”,將繼續(xù)揭露這種打著“國家權(quán)威”旗號來斂財?shù)男袨椤?/p>

對話“城管深喉”

“愛曝家丑是為了家好”

“深喉”,原指在迫使美國前總統(tǒng)尼克松辭職的水門事件中為記者提供重要資料的內(nèi)部人。而趙陽作為一名城管隊員,和“深喉”一樣將矛頭一下子對準了“娘家”——全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會議,這是一次城管內(nèi)部的倒戈?還是如羅亞蒙所言:“真正用心是靠罵人出名賺錢”?

昨日本報記者對話趙陽?!耙荒昵?,就有人質(zhì)疑我是炒作,今天我再次澄清,我這樣做決不是炒作,也并非‘倒戈’?!壁w陽告訴記者,他舉報的初衷是盡自己的力量去揭露這個組織騙人斂財?shù)恼鎸嵜婺??!俺枪苁俏业穆殬I(yè),我拿的是自己的工資。自曝家丑是為了家好?!壁w陽說,發(fā)現(xiàn)“聯(lián)席會議”的非法本質(zhì)后,他就想讓更多的人知道?!鞍l(fā)現(xiàn)這個組織騙人的,我并不是第一個,很多專家、學(xué)者、時評人都在質(zhì)疑,但他們只是嘴上說說,只有我一個人去實名舉報?!?/p>

記者了解到,在舉報羅亞蒙的聯(lián)席會議之前,圍繞在他身上的爭議就很多。他曾因揭露“打人不見血”的“城管秘笈”而備受關(guān)注,由此也引來城管內(nèi)部的爭議。如果經(jīng)歷了很多事件,這名基層城管隊員看得清了,“因為我越來越有名了,是非也越來越多了?!睂τ谒旧淼臓幾h,“一般人對我的行為很難理解,其實別把我想復(fù)雜就好理解了?!彼f。

他一手打造“城管微博”

不少記者和官員都是他粉絲

因為舉報“全國城管局長聯(lián)席會議”得到民政部回應(yīng),南京城管趙陽昨天再一次成為熱門人物。只不過這次戰(zhàn)場不是在他創(chuàng)辦的“城管行政執(zhí)法之家”論壇,而是在微博。

“辦城管論壇,開城管博客,曝光城管秘笈,舉報非法組織,一名最具爭議性的城管。”這是南京城管趙陽在微博給自己加的定語。在趙陽看來,微博有它的特有優(yōu)勢,聚集了大量用戶,傳播速度快,可以在微博上直接與各類名人交流。由于一開始就通過了實名認證,他的微博還成了國內(nèi)城管中唯一微博上加V認證的。

在趙陽的微博中,轉(zhuǎn)載了很多和城管有關(guān)的新聞。比如說:“在株洲市蘆淞區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營等違規(guī)現(xiàn)象,在城管勸阻不聽的情況下,市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員就會圍攏過去,宣講法律法規(guī),讓其自動改正占道等違規(guī)行為,這被當(dāng)?shù)爻枪芊Q為避免野蠻執(zhí)法的新招——應(yīng)該先宣講法律法規(guī),再由城管勸阻執(zhí)法,把次序顛倒了,難道監(jiān)督員比城管還管用?”

對于微博上選擇新聞的標準,趙陽介紹說,要精挑細選,就像報社編輯一樣,哪些新聞比較“新”,比較有典型意義,就多選一些。“論壇上發(fā)新聞,我一般不先評論,讓網(wǎng)友多說,但微博上我要把新聞精煉成短短幾句話,再加一句我的評語?!?/p>

由于舉報羅亞蒙、對城管新聞發(fā)表評論,不少記者都是趙陽微博的粉絲。多家媒體記者通過看他的微博,對他進行了報道。趙陽成名于網(wǎng)上實名舉報,對于網(wǎng)絡(luò)給自己帶來的影響力他并不諱言,“我發(fā)現(xiàn)新聞線索可以請媒體幫忙深入報道,這方面我做得比較成功?!?/p>

有政府官員也是其微博粉絲。“市法制辦的同志前幾日看了我的博客后聯(lián)系了我,想調(diào)研一些基層情況,為城管立法做參考。我只舉了幾個例子,法制辦的同志說:“我們下去找基層領(lǐng)導(dǎo)座談時,從未聽到你說的這些情況。”基層領(lǐng)導(dǎo)不敢暴露問題,卻在問題中找亮點,城管的種種問題何時能夠解決呢?

來源:揚子晚報 編輯:鄧京荊


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