發(fā)改委指出,將對2008年四季度以來擴大內(nèi)需中央投資項目開展全面回頭梳理排查,對應(yīng)開工而未開工項目,或整改不到位的項目,將采取撤項、收回中央投資、全國通報、減少當?shù)刂醒胪顿Y計劃安排、暫緩審批項目等懲戒措施。
“4萬億”投資項目四批中央資金即將陸續(xù)下發(fā)完畢,各地經(jīng)過一輪“沖刺”申報下來的中央投資項目是否及時啟動,成為各地方政府必須回答的問題。
8月末,國家發(fā)改委向地方下發(fā)了抓緊做好擴大內(nèi)需中央投資項目的緊急通知,同時點名指出,截至今年6月,前四批擴大內(nèi)需中央投資項目仍有442個項目未開工,其中,第一批項目3個,第二批54個,第三批63個,第四批322個。
四百多個未開工項目中,河北省占31個,江西省占80個,廣東省占55個,四川省占82個,甘肅省占41個。
發(fā)改委通知指出,將對2008年4季度以來擴大內(nèi)需中央投資項目開展全面的“回頭梳理排查”,對應(yīng)開工而未開工項目,或整改不到位的項目,將采取撤項、收回中央投資、全國通報、減少當?shù)刂醒胪顿Y計劃安排、暫緩審批項目等懲戒措施。
記者了解到,農(nóng)業(yè)部、水利部等多個部門,也緊急下發(fā)了相關(guān)加快投資項目的通知。一些地方農(nóng)業(yè)和水利部門等,正在向農(nóng)業(yè)部、水利部緊急上報排查摸底情況。
江西發(fā)改委投資處人士告訴本報記者,江西被國家發(fā)改委公布的未動工項目名單主要是去年的項目,目前大多已經(jīng)動工并有部分完成。“現(xiàn)在正在加緊做好自查,等待中央的檢查?!彼f。
一位地方發(fā)改委人士指出,“項目是否動工與資金是否短缺、地方財力是否足夠關(guān)系不大,關(guān)鍵在于決心?!?/p>
國家發(fā)改委通知中,還列出了中央檢查組春季檢查中發(fā)現(xiàn)的整改不到位的28個項目,其中西部省份占比較大,問題主要集中在學校、污水處理廠、廉租房等民生項目方面。
442個未開工中央投資項目中,也以文化站、計生服務(wù)站、救助站、基層派出所等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施為主。未開工項目占比較大的地區(qū)既有中部、西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,也有東部沿海發(fā)達省份。
不過,記者分別致電相關(guān)省份的發(fā)展改革部門,相關(guān)人士大多表示名單內(nèi)項目已經(jīng)動工?!皬?月份以來,地方加快了項目動工步伐,一些社會性投資項目也在加快?!?/p>
浙江水利廳人士告訴記者,水利部門也在進行另一項旬報制度,對每旬中央投資項目的動工、資金配套等問題進行分析梳理。
目前,浙江水利廳對省內(nèi)各地的擴大內(nèi)需水利項目進展進行了匯總,將把開工情況、地方配套資金落實情況和發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況上報水利部。
在各地各部門加快中央投資項目開工步伐的同時,從目前已經(jīng)獲得的部分數(shù)據(jù)來看,一些中央投資項目的進展仍慢,同時地方配套資金能力也不足。
以農(nóng)業(yè)為例,截至今年6月底,農(nóng)村沼氣項目有6省 13處大中型沼氣工程未按時動工,整個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域仍有50個中央投資項目未開工。