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山東80后副局長被指任職年限不夠提拔條件
2010-02-26 09:03:51      來源:中國廣播網(wǎng)

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中國日報網(wǎng)消息:山東省新泰市“80后副局長事件”再起波瀾。人民網(wǎng)網(wǎng)友發(fā)帖指出,此次被破格提拔的“80后副局長”,存在任職年限不夠、以“面談”取代“面試”的程序硬傷。

○新泰23歲副局長屢遭質(zhì)疑

今年2月初,網(wǎng)友“andybigfan”在某網(wǎng)站發(fā)帖稱,山東省新泰市(縣級市)新提拔了6名副局長、1名法院副院長,這7人中,有6名是上世紀(jì)80年代出生,最年輕的只有23歲……網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),最年輕的副局長王然2008年8月30日才通過公務(wù)員考試進入新泰市紀(jì)委工作,擔(dān)任案件審理室科員不足兩年。

2月10日下午,新泰市委組織部一位葛姓負(fù)責(zé)人回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑稱,這次領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔符合相關(guān)規(guī)定。2月21日,葛姓負(fù)責(zé)人對《重慶商報》記者說,此次干部公開選拔面試以面談為主,提拔的程序符合相關(guān)規(guī)定。

成為網(wǎng)絡(luò)熱點人物的王然在接受新華社記者采訪時稱,自己是2007年考上公務(wù)員的,自己的工作年限是三年。

任職年限不符合破格提拔條件

工作年限是否滿三年,這是個核心問題。2月22日,網(wǎng)友“元中方”在人民網(wǎng)強國論壇發(fā)帖稱,中央印發(fā)的《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》規(guī)定,晉升鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級職務(wù)三年以上;晉升副主任科員職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)任科員三年以上。

不過,即使王然的工作年限滿三年,也和有關(guān)規(guī)定相悖。中共中央頒布的《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定:根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要,可以對報名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報上一級職位的,需在本級職位任滿一年;越一級報名的,應(yīng)當(dāng)在本級職位任滿四年;不得越兩級報名。

網(wǎng)民“忘憂主”發(fā)帖稱,縣級市的級別一般是這樣的:辦事員——副科長(就是副股級)——科長——副局長,所以王然是連升3級。這與中央通知中“不得越兩級報名”的規(guī)定相悖。

河南沁陽一科級干部告訴記者,在縣級市,一般副局長應(yīng)該從科長中提拔,從副科長到副局長已經(jīng)是越級提拔了。而王然顯然不符合越級提拔的規(guī)定,因為她在本級職位工作不到四年。

有網(wǎng)友戲稱,“80后副局長”廢了倆中央規(guī)定。

面試改面談不符合中央規(guī)定

“元中方”在帖子中還稱,葛姓負(fù)責(zé)人所謂的面試以面談為主也和中央規(guī)定不符。《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等文件中有如下內(nèi)容:面試由面試小組負(fù)責(zé)考試和評分。面試小組由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、組織人事干部等人員組成,一般不少于7人。面試小組成員要實行回避制度。面試前應(yīng)當(dāng)對面試小組成員進行培訓(xùn)?!霸蟹健闭J(rèn)為,面談和面試是兩個完全不同的概念,面試需要專家出題,具體面試時有很多細(xì)致的規(guī)定。而面談則很簡單,比如趙書記的女兒可以由錢縣長主持面談,錢縣長的侄子可以由趙書記主持面談,題目可以事先定好,由領(lǐng)導(dǎo)們內(nèi)部溝通好。

○專家認(rèn)為提拔制度有漏洞

鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院楊朝聚副教授多年來研究公務(wù)員任免制度。昨日,他在接受記者采訪時說,從媒體和網(wǎng)民披露的情況看,山東省新泰市提拔“80后副局長”沒有按照相關(guān)程序執(zhí)行,是違規(guī)行為。關(guān)于年輕干部的提拔,中央確實有任職年限和面試制度的規(guī)定。

既然有規(guī)定,山東省新泰市怎么還敢“破格”提拔?楊朝聚說,現(xiàn)行的規(guī)定缺乏懲戒機制,只是規(guī)定任命、提拔領(lǐng)導(dǎo)不許如何做,但如果違規(guī)了,沒有具體的懲處條款,這也是個別領(lǐng)導(dǎo)敢于破格提拔干部的原因。

這種違規(guī)行為能不能得到糾正?楊朝聚說,希望在輿論的壓力下,上級組織部門能夠糾正山東省新泰市的違規(guī)行為,并對當(dāng)事人予以紀(jì)律懲戒。但只能追究行政責(zé)任,因為上升不到法律層面。

來源:東方今報 編輯:肖亭


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