4 分戶、析產(chǎn)、交易、贈(zèng)與等不算“自住”
問題四：《意見》規(guī)定，被拆遷住宅房屋合法產(chǎn)權(quán)的建筑面積小于40平方米，被拆遷人符合有關(guān)條件的，按40平方米予以補(bǔ)償，我想了解一下具體適用條件如何？
答：考慮到我市舊城改造范圍內(nèi)被拆遷人的居住條件普遍較差、居住面積較小，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)困難家庭的保障，《意見》按照三種不同的安置方式設(shè)定不同條件，實(shí)行住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置面積最低標(biāo)準(zhǔn)制度。
為了引導(dǎo)被拆遷人向城市外圍區(qū)搬遷，抽疏中心區(qū)人口，《意見》對(duì)選擇“異地永遷”安置這種方式設(shè)定的條件最為寬松，需要符合的條件是：1.被拆遷的住宅房屋建筑面積小于40平方米；2.該房屋屬于被拆遷人及其配偶唯一產(chǎn)權(quán)；3.該房屋為自住住宅。
為引導(dǎo)被拆遷人盡量減少選擇“就近安置”，加快推進(jìn)舊城更新改造項(xiàng)目，《意見》對(duì)“就近安置”補(bǔ)償安置方式的適用條件規(guī)定最為嚴(yán)格，需同時(shí)符合四個(gè)條件：1.被拆遷的住宅房屋建筑面積小于40平方米；2.具有廣州市城鎮(zhèn)戶籍；3.該房屋為自住且住房困難(即自有產(chǎn)權(quán)住房人均居住面積10平方米以下或人均建筑面積15平方米以下)；4.家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值符合市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)(即上一年度家庭人均可支配收入低于18287元)。
選擇“貨幣補(bǔ)償”的，被拆遷人需要符合的條件是：1.被拆遷的住宅房屋建筑面積小于40平方米；2.家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值符合市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)(即上一年度家庭人均可支配收入低于18287元)；3.該房屋屬于被拆遷人及其配偶唯一產(chǎn)權(quán)；4.該房屋為自住住宅。
其中，本條規(guī)定的“自住住宅”的具體條件為被拆遷人有常住戶口，且實(shí)際居住在此。此外需要特別強(qiáng)調(diào)的是，被拆遷人不得通過分戶、析產(chǎn)、交易、贈(zèng)與等方式適用本條規(guī)定。
5 《意見》施行前改造項(xiàng)目仍執(zhí)行舊法規(guī)
問題五：《意見》對(duì)哪些項(xiàng)目適用？
答：《意見》是在國(guó)家的房屋征收與補(bǔ)償條例尚未出臺(tái)前，廣州市先行先試、針對(duì)舊城更新改造項(xiàng)目出臺(tái)的補(bǔ)償安置政策，于2009年12月31日正式施行，有效期五年，適用于經(jīng)市或區(qū)人民政府批準(zhǔn)開展的市轄區(qū)舊城更新改造項(xiàng)目及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。《意見》施行前(即2009年12月31日前)已發(fā)布舊城更新改造決定或房屋拆遷公告的項(xiàng)目不適用本《意見》，仍執(zhí)行舊城更新改造決定或房屋拆遷公告發(fā)布時(shí)的相關(guān)拆遷法規(guī)。
6 同意改造戶超九成方可啟動(dòng)改造
問題六：作為一名普通市民，如何對(duì)舊城改造表達(dá)意見呢？
答：《意見》規(guī)定，廣州舊城改造全面試行事前征詢制度，開展兩輪征詢，全面、及時(shí)、動(dòng)態(tài)地公開各種拆遷補(bǔ)償安置信息，充分尊重改造區(qū)域居民的參與權(quán)、知情權(quán)。
第一輪，征詢改造區(qū)域居民意愿，同意改造戶數(shù)的比例達(dá)到90%(含90%)以上的，方可啟動(dòng)改造，并辦理地塊改造前期手續(xù)。
第二輪，征詢改造區(qū)域居民對(duì)補(bǔ)償安置方案的意見，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，簽訂附生效條件的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的居民戶數(shù)達(dá)到2/3以上(含2/3)的，方可具體實(shí)施拆遷。
來源：廣州日?qǐng)?bào)（記者 蔣悅飛 通訊員 穗房宣） 編輯：寧波
